Посилення Європейської політики сусідства
12/05/2006 | euro
Сьогодні Європейська Комісія пропонує нові шляхи посилення Європейської політики сусідства (ЄПС1). Перші півтора роки впровадження ЄПС показали хороші результати. Нове Повідомлення Європейської Комісії спрямоване на підвищення впливу політики, пропонуючи можливості, за допомогою яких ЄС може допомогти тим своїм партнерам, які прагнуть здійснювати реформи, робити це швидше та краще, а також забезпечує стимули, щоб переконати тих, хто ще вагається. Нові пропозиції супроводжуються звітами про виконання партнерами ЄС їхніх Планів дій, реалізація яких розпочалася у 2005 році.2 Це Повідомлення сприятиме роботі, що проводитиметься під час головування Німеччини у першій половині 2007 року.
Комісар ЄС з питань зовнішніх зносин і Європейської політики сусідства Беніта Ферреро-Вальднер сказала: „Я вірю, що наша Європейська політика сусідства приносить справжні здобутки Україні, а сьогодні ми пропонуємо їй ще більш привабливі стимули. Це більше сфокусує нашу політику, оскільки вона буде спрямована на ключові сфери, які становлять наш спільний інтерес, а саме контакти між людьми, поглиблення торгових відносин, посилення співпраці з енергетичної міграції та візових питань, а також фінансова підтримка. Важливим внеском стане новий Інвестиційний фонд сусідства. Європейська політика сусідства зробила хороший початок, однак ЄС може робити набагато більше. Ми повинні відповісти на виклик сприяння миру, стабільності та економічному процвітанню наших сусідів. Немає кращого способу зробити це, аніж через підтримку їхніх політичних і економічних реформ.”
У сьогоднішньому звіті про прогрес, досягнутий Україною, міститься інформація про виконання Плану дій з часу його прийняття у лютому 2005 року. Завдяки підготовці та проведенню загалом чесних і вільних парламентських виборів у березні 2006 року, що супроводжувалися вільними дискусіями на цю тему в пресі, Україна досягла значних успіхів у здійсненні демократичного виборчого процесу, що розпочався з Помаранчевою революцією, та який також є одним з основних елементів Плану дій Україна-ЄС. Значного прогресу було також досягнуто у відношенні посилення дотримання прав людини і зміцнення верховенства права. Початкові кроки було зроблено у боротьбі з корупцією та реформі судоустрою, що є особливими викликами.
Україна та ЄС продемонстрували високий рівень співпраці у сфері зовнішньої політики, де Україна приєднувалася до позицій ЄС з багатьох питань. Хороший прогрес було зроблено у питанні управління українсько-молдовським кордоном. Було успішно парафовано угоди про спрощення візового режиму та реадмісію.
Було досягнуто прогресу у багатьох питаннях торгівлі та сферах, що мають до неї відношення, включаючи останні кроки у процесі вступу України до СОТ, однак потрібні подальші реформи для покращення ділового клімату. У той час, як потрібен прогрес з питань ядерної безпеки, значного успіху було досягнуто у сфері енергетичної співпраці.
Бюджет, передбачений у 2007-2013 рр. для країн ЄПС, складає 12 млрд. євро, що на 32% більше ніж у попередньому бюджетному періоді. Щоб максимізувати вплив цього фінансування ЄС, Європейська Комісія запропонує:
Створення Інвестиційного фонду сусідства. Країнам ЄС буде також запропоновано робити до нього внески, які будуть використовуватися для залучення додаткового кредитування від Європейського інвестиційного банку, Європейського банку реконструкції та розвитку та інших банків розвитку. Внесок Європейської Комісії складе 700 млн. євро. Очікується, що цей фонд зможе залучити кредитування, що у кілька разів перевищуватиме суми грантового фінансування. Якщо країни ЄС зможуть зробити внесок, який дорівнюватиме внеску ЄК, то Фонд зможе залучити значні обсяги пільгового кредитування.
300 млн. євро буде також запропоновано для програми підтримки у галузі управління з метою надання додаткової допомоги понад звичайні кошти, що виділяються певній країні, та підтримки зусиль країн-партнерів, які досягли найбільшого успіху у виконанні їхніх Планів дій.
У сьогоднішньому Повідомленні також пропонується:
Чітка перспектива для усіх країн-партнерів у рамках ЄПС, як на сході, так і на півдні, щодо глибокої економічної та торгової інтеграції з ЄС, що виходитиме за межі вільної торгівлі товарами та послугами для усунення нетарифних бар’єрів і досягнення комплексного наближення регуляторних норм.
Значне покращення візових процедур для певних категорій відвідувачів.
Спеціальні та регулярні зустрічі на рівні міністрів і експертів з країн-партнерів у рамках ЄПС з таких питань як енергетика, транспорт, охорона довкілля та здоров’я. Цей взаємний підхід може корисно доповнити двосторонню роботу, на яку спирається ЄПС.
Посилення політичної співпраці, більш системна участь партнерів у рамках ЄПС в ініціативах ЄС (заяви з питань зовнішньої політики, позиції у рамках міжнародних форумів, а також участь у ключових програмах і агентствах ЄС).
Більш активна роль ЄС у зусиллях із вирішення регіональних конфліктів.
Посилення регіонального підходу на сході на підставі існуючої співпраці у Чорноморському регіоні.
Додаткова інформація про Європейську політику сусідства:
http://ec.europa.eu/world/enp/index_en.htm
Також звертайтеся до Ольги Корнійчук, координатора з питань ЗМІ Представництва Європейської Комісії в Україні та Білорусі, тел. +38 044 390 80 10 або електронною поштою olha.korniychuk@ec.europa.eu
[1] Політика ЄС щодо країн-сусідів на півдні (Алжир, Єгипет, Йорданія, Ізраїль, Ліван, Лівія, Марокко, Сирія, Туніс, Західний Берег і Сектор Газа) та на сході (Азербайджан, Білорусь, Вірменія, Грузія, Молдова та Україна).
[2] Йорданія, Західний Берег і Сектор Газа, Ізраїль, Марокко, Молдова, Туніс, Україна.
Повідомлення Європейської Комісії для Ради ЄС та Європейського Парламенту про посилення Європейської Політики Сусідства
Звіт про виконання Європейської політики сусідства - Україна
www.delukr.ec.europa.eu
Комісар ЄС з питань зовнішніх зносин і Європейської політики сусідства Беніта Ферреро-Вальднер сказала: „Я вірю, що наша Європейська політика сусідства приносить справжні здобутки Україні, а сьогодні ми пропонуємо їй ще більш привабливі стимули. Це більше сфокусує нашу політику, оскільки вона буде спрямована на ключові сфери, які становлять наш спільний інтерес, а саме контакти між людьми, поглиблення торгових відносин, посилення співпраці з енергетичної міграції та візових питань, а також фінансова підтримка. Важливим внеском стане новий Інвестиційний фонд сусідства. Європейська політика сусідства зробила хороший початок, однак ЄС може робити набагато більше. Ми повинні відповісти на виклик сприяння миру, стабільності та економічному процвітанню наших сусідів. Немає кращого способу зробити це, аніж через підтримку їхніх політичних і економічних реформ.”
У сьогоднішньому звіті про прогрес, досягнутий Україною, міститься інформація про виконання Плану дій з часу його прийняття у лютому 2005 року. Завдяки підготовці та проведенню загалом чесних і вільних парламентських виборів у березні 2006 року, що супроводжувалися вільними дискусіями на цю тему в пресі, Україна досягла значних успіхів у здійсненні демократичного виборчого процесу, що розпочався з Помаранчевою революцією, та який також є одним з основних елементів Плану дій Україна-ЄС. Значного прогресу було також досягнуто у відношенні посилення дотримання прав людини і зміцнення верховенства права. Початкові кроки було зроблено у боротьбі з корупцією та реформі судоустрою, що є особливими викликами.
Україна та ЄС продемонстрували високий рівень співпраці у сфері зовнішньої політики, де Україна приєднувалася до позицій ЄС з багатьох питань. Хороший прогрес було зроблено у питанні управління українсько-молдовським кордоном. Було успішно парафовано угоди про спрощення візового режиму та реадмісію.
Було досягнуто прогресу у багатьох питаннях торгівлі та сферах, що мають до неї відношення, включаючи останні кроки у процесі вступу України до СОТ, однак потрібні подальші реформи для покращення ділового клімату. У той час, як потрібен прогрес з питань ядерної безпеки, значного успіху було досягнуто у сфері енергетичної співпраці.
Бюджет, передбачений у 2007-2013 рр. для країн ЄПС, складає 12 млрд. євро, що на 32% більше ніж у попередньому бюджетному періоді. Щоб максимізувати вплив цього фінансування ЄС, Європейська Комісія запропонує:
Створення Інвестиційного фонду сусідства. Країнам ЄС буде також запропоновано робити до нього внески, які будуть використовуватися для залучення додаткового кредитування від Європейського інвестиційного банку, Європейського банку реконструкції та розвитку та інших банків розвитку. Внесок Європейської Комісії складе 700 млн. євро. Очікується, що цей фонд зможе залучити кредитування, що у кілька разів перевищуватиме суми грантового фінансування. Якщо країни ЄС зможуть зробити внесок, який дорівнюватиме внеску ЄК, то Фонд зможе залучити значні обсяги пільгового кредитування.
300 млн. євро буде також запропоновано для програми підтримки у галузі управління з метою надання додаткової допомоги понад звичайні кошти, що виділяються певній країні, та підтримки зусиль країн-партнерів, які досягли найбільшого успіху у виконанні їхніх Планів дій.
У сьогоднішньому Повідомленні також пропонується:
Чітка перспектива для усіх країн-партнерів у рамках ЄПС, як на сході, так і на півдні, щодо глибокої економічної та торгової інтеграції з ЄС, що виходитиме за межі вільної торгівлі товарами та послугами для усунення нетарифних бар’єрів і досягнення комплексного наближення регуляторних норм.
Значне покращення візових процедур для певних категорій відвідувачів.
Спеціальні та регулярні зустрічі на рівні міністрів і експертів з країн-партнерів у рамках ЄПС з таких питань як енергетика, транспорт, охорона довкілля та здоров’я. Цей взаємний підхід може корисно доповнити двосторонню роботу, на яку спирається ЄПС.
Посилення політичної співпраці, більш системна участь партнерів у рамках ЄПС в ініціативах ЄС (заяви з питань зовнішньої політики, позиції у рамках міжнародних форумів, а також участь у ключових програмах і агентствах ЄС).
Більш активна роль ЄС у зусиллях із вирішення регіональних конфліктів.
Посилення регіонального підходу на сході на підставі існуючої співпраці у Чорноморському регіоні.
Додаткова інформація про Європейську політику сусідства:
http://ec.europa.eu/world/enp/index_en.htm
Також звертайтеся до Ольги Корнійчук, координатора з питань ЗМІ Представництва Європейської Комісії в Україні та Білорусі, тел. +38 044 390 80 10 або електронною поштою olha.korniychuk@ec.europa.eu
[1] Політика ЄС щодо країн-сусідів на півдні (Алжир, Єгипет, Йорданія, Ізраїль, Ліван, Лівія, Марокко, Сирія, Туніс, Західний Берег і Сектор Газа) та на сході (Азербайджан, Білорусь, Вірменія, Грузія, Молдова та Україна).
[2] Йорданія, Західний Берег і Сектор Газа, Ізраїль, Марокко, Молдова, Туніс, Україна.
Повідомлення Європейської Комісії для Ради ЄС та Європейського Парламенту про посилення Європейської Політики Сусідства
Звіт про виконання Європейської політики сусідства - Україна
www.delukr.ec.europa.eu
Відповіді
2006.12.05 | euro
ЄК надає 12 млрд. євро на розвиток країн-сусідів
Європейська Комісія надає 12 млрд. євро на розвиток країн-сусідівПро це 4 грудня оголосила Європейський Комісар з питань зовнішніх відносин і Європейської політики сусідства Беніта Ферреро-Вальднер. Виступ Комісара прозвучав на прес-конференції, присвяченій публікації нового Повідомлення Європейської Комісії щодо посилення Європейської політики сусідства (ЄПС).
Бюджет Європейської політики сусідства на період від 2007 до 2013 рр. складатиме 12 мільярдів євро, заявила Комісар. Це на 30% перевищує попередній обсяг допомоги країнам-сусідам ЄС.
Окрім звичних програм підтримки, кошти нової ЄПС буде спрямовано на створення двох додаткових фондів. Зокрема, 700 мільйонів євро передбачається спрямувати до бюджету Інвестиційного фонду сусідства, що сприятиме залученню додаткового кредитування від міжнародних фінансових інституцій. 300 мільйонів євро буде використано для реалізації механізму розвитку сфери управління, націленого на підтримку зусиль країн-партнерів, які досягли найбільшого успіху у виконанні Планів дій.
У своєму виступі Комісар наголосила на потребі побудові „тематичного виміру” Європейської політики сусідства. Зокрема, Комісія ініціює проведення регулярних багатосторонніх зустрічей ЄС та країн-сусідів для обговорення поточних питань у галузях енергетики, довкілля, транспорту, міґрації та охорони здоров’я. Для реалізації такої ініціативи можуть бути створені нові інституційні рамки, зазначила Комісар.
Окремим пунктом виступу пані Ферреро-Вальднер були питання інтенсивнішої співпраці у чорноморському регіоні. Ініціатива „Чорноморської взаємодії” (Black Sea Synergy) посилить співпрацю між ЄС та Організацією чорноморського економічного співробітництва та зробить інтенсивнішими міністерські зустрічі між партнерами.
Нова ЄПС передбачатиме подальші полегшення візового режиму для окремих категорій громадян країн-сусідів, зокрема студентів, дослідників, бізнесменів, урядовців, представників неурядових організацій та журналістів.
Ініціатива Комісії передбачає також створення нових схем стипендіальної підтримки, що сприятиме інтенсивнішому спілкуванню громадських діячів, науковців, бізнесменів, представників місцевої влади держав-членів ЄС та країн-сусідів.
Нова Європейська політика сусідства є „амбітною програмою дій”, підсумувала Комісар. Вона продовжить зусилля ЄС у поширенні „стабільності та добробуту поза межами Союзу” та надалі сприятиме втіленню реформ у країн-сусідах ЄС. ›››
www.delukr.ec.europa.eu