PW090fulltext
Матеріал з Вікіпедії - вільної енциклопедії.
Прес-хвиля "Эвген Захаров маэ стати Омбусменом". 9 січня 2007 року.
Чи не вважаєте, що обидва кандидата є залежними тільки від різних політичних сил?
10:28 Київ. Олександра Чорна.
Омбудсменом має бути незалежна людина. Карпачова член фракції Регіонів. Вас на посаду Омбудсмена висунули "помаранчеві" сили. Чи не вважаєте, що обидва кандидата є залежними тільки від різних політичних сил? Дякую за відповідь.
10:35 Євген Захаров
Щодо себе я можу сказати таке: я не вважаю себе залежним від політичних сил, які мене висунули. Я радий, що вони почули голос громадськості, які поставила вимогу: посада Омбудсмена має належвати громадському сектору. Але факт висування мене зобов'язує тільки до вимогливості щодо праці на посаді. Якщо ті політичні сили, які мене висунули, будуть порушувати права людини. я все одне про це неодмінно буду говорити.
Щодо Карпачової - чи є вона залежною від політичної сили, з якою вона йшла до парламенту - краще спитати її. Якщо проаналізувати її діяльність, починаючи з травня-червня 2004 року - можна зробити, на мою думку, висновок: так, залежна.
Як би Ви порадили робити вибір депутату, котрий дотепер не визначився, чи голосувати за Вас чи за Карпачову?
10:23 Тернопіль. Андрій.
Пане Захаров, як би Ви порадили робити вибір депутату, котрий дотепер не визначився, чи голосувати за Вас чи за Карпачову?
10:36 Євген Захаров
Звичайно,за мене! :)
Чому Регіонам варто голосувати за Вас, а не за досвідчену та ще й свою Карпачову?
10:55 Тернопіль. Андрій.
Омбудсменом має бути незалежна людина. Карпачова член фракції Регіонів. Вас на посаду Омбудсмена висунули "помаранчеві" сили. Чи не вважаєте, що обидва кандидата є залежними тільки від різних політичних сил? Дякую за відповідь.
21:06 Євген Захаров
Якщо вони хочуть відчувати себе справжньою політичною партією європейського штибу,то вони мають обрати людину незалежну, а не свою. За усіма канонами омбудсмен має бути неполітичною фігурою, кандидатуру якої узгодили і правляча партія чи коаліція, і опозиція. Між іншим, в західних країнах омбудсмена обирають кваліфікованою більшістю, а не простою.
Щодо досвуіду - думаю, що у мене його побільше, ніж у Ніни Іванівни.
"Доброзичливці" закидають Вам, що, виступаючи проти конституційної реформи, Ви ллєте воду на помаранчевий млин.
10:43 Харків. Юрій Шершень.
"Доброзичливці" закидають Вам, що, виступаючи проти конституційної реформи, Ви ллєте воду на помаранчевий млин. Чи правда, що Ви виступали проти запровадження такої реформи ще задовго до президентських виборів, коли ще було невідомо, хто стане Президентом з "обрєзаними" повноваженнями?
11:00 Євген Захаров
Наша організація і я особисто виступали проти реформи Конституції в тому вигляді, як вона пропонувалося задовго до Помаранчевої революції. Коли реофрму поставили впакет із змінами закону про вибори, ми ще 7 грудня написали і надіслали відкри того листа з запереченнями цієї реформи. Кажуть, що це політичне питання, і права людини тут ні до чого. Я з цим не згоден: реформа Конституції в тому вигляді, як її прийняли, несе, на мою думку, великі загрози правам людини. Наприклад, повернення загального нагляду прокуратурі є гальмом судової реформи, яке не її фактично зупиняє.
Протягом 2005 року ми неодноразов виступали за перегляд реформи Конституції, попереджали про негтаивні наслідки, які вона принесе, але марно: ми не були почуті. А сьогодні, на превеликий жаль, усі наші прогнози збуваються. Маємо війну двох центрів влади в межах однієї гілки влади - виконавчої, маємо втрату керованості, відсутня реформа судової системи тощо.
На мою думку, необхідна справжня реформа Конституції, її треба ретельно готувати.
Яке Ваше ставлення до фактів порушення прав людини на базі Гуантанамо-Бей?
10:52 Київ. Боррачо
Яке Ваше ставлення до фактів порушення прав людини на базі Гуантанамо-Бей та у в`язниці Абу-Граїб, що їх було, зокрема, зафіксовано організацією "Міжнародна Амністія"? А також, до проблеми протизаконних повітряних тюрем США, наявність яких була зазначена у звіті Євросоюзу? Яким є Ваше ставлення до порушення прав людини в Іраку, Афганистані та Чечні? Дякую.
11:02 Євген Захаров
Звичайно, ставлення у мене негативне. Але зазначу, що я не маю засобів суттєво впливати на зміну ситуації в цьому питанні, хіба що можна надсилати петиції в межах кампанії міжнародної Амнічсті. Я вважаю, що мені краще спрямувати зусилля на порушення прав людини в моїй рідній країні.
Как Захаров будет проводить информационную политику в случае его избрание обмудсманом?
10:36 Луганск. Александр Гречаник, Луганское радио
Как Захаров будет проводить информационную политику в случае его избрание обмудсманом?
11:06 Євген Захаров
Необхідно покращити комунікацію Уповнвоаженого за рахунок: щоденного оновлення сайту та створення англомовної версії; випуску, як мінімум щомісячно, бюлетеню з описом порушень парв людини і історій успішного їх захисту; створення регулярної телепередачі на одному з національних телеканалів з прямим контактом Уповнвоаженого з телеглядачами; оприлюднення і широкого обговорення річної доповаіді про стан з правами людини - щороку.
Аудіо: http://maidan.org.ua/zaharov/lugansk1.mp3 (1.409 Мб )
Чиї права захищає Омбудсмен, тільки правопорушників?
10:55 Луганск. Запитання телефоном
Чиї права захищає Омбудсмен, тільки правопорушників?
10:57 Євген Захаров
Омбудсмен захищає права не тільки правопорушників, а і громадян, котрі потерпають від держави. Наприклад - людей, що не можуть отримати субсідії. Має бути закон з чіткою процедурою отримання субсидії. Зараз отримати її дуже важко. Це питання Омбудсмена, питання адміністративної юстиції і саме він, Омбудсмен, має робити відповдіні подання в органи місцевої влади.
Крім того, це питання треба вирішувати на національному рівні.
Не треба розуміти так, що Омбудсмен захищає тільки правопорушників. Він захищає тих, хто є жертвою правопорушень з боку держави.
Хто підтримує Ніну Карпачову?
11:02 UA-reporter
А чи відомо Вам хто підтримує Ніну Карпачову? Зокрема, чи "підписалися" за неї якісь громадські організації, науковці, митці тощо?
11:07 Євген Захаров
Ні, мені про це нічого невідомо. Я бачив тільки одну статтю на сайті ua-pravda.com на її підтримку.
Будет ли омбудсман защищать права только обвиняемых в нарушении прав человека или жертв тоже?
11:02 Елена Привен, сайт "КИД"
Будет ли омбудсман защищать права только обвиняемых в нарушении прав человека или жертв тоже?
11:12 Євген Захаров
Омбудсмен должен защищать тех, чьи права нарушены государством. Это могут быть вполне законопослушные люди, а вовсе не правонарушители. Много говорят о защите прав людей, совершивших правонарушения, потому что в отношении их нарушения являются наиболее грубыми. Но вот сейчас объектом нарушения прав человека стали все люди, котолрые не в состоянии платить за коммунальные услуги по новым тарифам, государство не сделало практически ничего, чтобы защитить этих людей - процедура получения субсидий сложная, унизительная, и людям протсо не зватет терпения тобы ее пройти до конца. Я считаю, что омбудсмен должен заниматься и этим ыопросом тоже. Ведь это массовое систематическое нарушение права на достаточный уровень жизни, которое касается миллионов людей.
Как может защищать права людей государственный чиновник, получающий зарплату от государства?
11:05 Сергей Сорокин, газета "Ракурс-плюс"
Как может защищать права людей государственный чиновник, получающий зарплату от государства?
11:16 Євген Захаров
Может, если он дейстивтельно независим от государства и направлен именно на защиту людей, а не интересов государства. По сути своей, Омбудсмен - это институт гражданского общества, состоящий на госслужбе. При настоящей независимости такая защита вполне возможна.
Но государство должно быть достаточно цивилизованным, чтобы понимать этот конфликт интерсеов и дать возможность ромбудсмену нормалдьно работать. Если такого понимания нет - конфликты неизбежны.
На мой взгляд, работа Омбудсмена не отличвется по сути от работы негосударственной правозащитной организации. И если ябуду избран, я буду работать так же, как и ранее, только получу дополнителдьные права, связанные со статусом.
Как сделать так, чтобы человек не считался преступником в Украине до суда?
11:07 Александр Гречаник, Луганское областное радио"
Как сделать так, чтобы человек не считался преступником в Украине до суда?
11:19 Євген Захаров
Это очень сложная проблема. В стране, где презумпцию невиновности практически никто не хочет уважать, добиться этого крайне трудно. нужно изменить представление об этом на ментальном уровне. Нужно подавать иски в суд за нарушение презумпции невиновности, вплоть до международных судебных органов. Но нужно и чтобы за действительно совершенное преступление наступило наказание, и чтобы решщения суда исполнялись.
Чи не можете ви підказати подальшу долю однієї людини
11:07 Микола Поліщук, Київ
Свого часу, під час обговорення мукачівських виборів у Верховній Раді, Карпачова привела в сесійний зал міліцейського старшину, що охороняв мукачівську ТВК, який загалом підтвердив, що крадіжка бюлетенів була зініційована міліцейським начальством. Наскільки мені відомо, Н. Карпачова обіцяла його захищати і поновити на службі. Цікаво, як склалася доля цієї людини пізніше, Ви не знаєте? Так само цікаво булоб дізнатися подальшу долю того ДАЇшника, якого особисто звільнив Луценко за неоформлений протокол (і назвав при цьому собакою) та звільнених Луценко ОМОНівців, що брали участь у затриманні Різака в присутності Шуфрича/Прошкуратової.
11:20 Євген Захаров
Я, на жаль, не можу відповісти на Ваше запитання. Ці люди до нас не зверталися.
В чому принципова різниця між Вашим баченням інституту Омбудсмена та баченням Карпачової?
11:14 UA-reporter
Чи Ви можете стисло сформулювати, в чому принципова різниця між Вашим баченням інституту Омбудсмена, та тим, що його демонструвала пані Карпачова?
11:27 Євген Захаров
В період до 2004 року пані Карпачова займалася гасінням пожеж. Можливо, в ті часи це було єдина можливість для захисту людей на цій посаді: доводити до кінця конкретні справи. НА мою думку, зараз є можливість для системних змін у правозахисті, які я і бажав би реалізувати. Як саме - я пишу в моїх тезах, вони є на Майдані: створення мережі регіональних представництв, делегування повановежнь на регіональний рівень і спеціалізованим омбудсменам, значне покращення комунікації і інформування про права людини, організація співпраці мережі недержавних правозахисних організацій з офісом омбудсмена, фокусування особливої уваги на стратегічні справи, зокрема ті. які мають перспективу в європейському суді, співпраця з адвокатами..
Чим керувався Олександр Мороз, висуваючи кандидатуру Ніни Карпачової?
11:14 UA-reporter
Як Ви думаєте, чим керувався Олександр Мороз, висуваючи кандидатуру Ніни Карпачової?
11:27 Євген Захаров
Мені важко сказати. Ви знаєте, я не дуже орієнтуся в політичних розкладах.
Можна припустити, що Карпачова вирішила повернутися на посаду Омбудсмена, оскільки не отримала позицію. першого віце-спікера, яку вона бажала отримати, і правляча коаліція вирішила таким образом вирішити цю проблему. Але я не певен, що мотиві були саме такі.
Як може захищати права людини від головного їх порушника - влади, - представник правлячої в країні партії?
11:15 Георгій Кобзар, Харків
Чесно кажучи, раніше мені подобалась Карпачова - симпатична, не труслива жіночка. Втім, "кульбіт" з проходженням у парламент за списком ПР перекреслив всі її напрацювання. Як може захищати права людини від головного їх порушника - влади, - представник правлячої в країні партії?! Я цього не розумію.
11:29 Євген Захаров
Ви знаєте, я також вважаю, що це неможливо. Але, судячи по всьому, вона щиро вважає, що це нічого не змінює: вона ж залишилася такою ж, як була. Проте я вважаю, що вона в цьому помиляється.
Це правда, що ваша діяльність як правозахисника здійснюється на закордонні гроші?
11:18 Антигрантоїд
Євген Захаров! Це правда, що ваша діяльність як правозахисника здійснюється на закордонні гроші? Так звані гранти? І як тоді бути з цим, що хто платить, той і замовляє музику?
11:35 Євген Захаров
Відкрію Вам велику таємницю: діяльність правозахисних організацій у всьому світі здійснюється на кошти благодійних фондів. У цивілізованих країнах таку діяльність фінансує і держава. Але оскільки у нас залежність від держави все ще є доволі великою, на мою думку, парвозахисні організації ще не можуть фінансуватися з державного бюджету, якщо хочуть зберегти свою незалежність. Процедури отримання коштів з бюджету, наскідьки мені відомо, якраз пов'язані з вимаганням хабарів, невиплатою грошей вчасно тощо.
Що ж стосується замовляння музики з боку іноземних фондів - то мушу вам сказати, що за весь час моєї праці директором правозахисної організації, фактично з 1993 року - не було жодного випадку виставлення вимог з богу іноземних донорів окрім виконання проекту згідно з укладеною угодою і витрачання коштів виключно на цілі проекту. Все! Більше не було нічого. Не вірте цим казкам про втручання у наші внутрішні справи!
Ваші перші кроки на посаді Уповноваженого?
11:25 Запитання телефоном (Миколаїв)
Ваші перші кроки на посаді Уповноваженого?
11:39 Євген Захаров
Я буду реорганізувати працю Секкретаріату Уполвноваженого так, як я написав в свої тезах: органзація внутрішньої мережі і створення електронного архіву, створення мережі регіональних представників, реалізація співпраці з неурядовими організаціями, створення ефективної прес-служби і налагодження ефеткивної комунікації. Найпершими - треба розібратися із структурою Секретаріату, штатним розкладом, розподіленням бюджету, процедурами використання позабюджетних коштів, яких, як мені відомо, було доволі багато - усі ці речі треба правильно організувати, бо інакше механізм працювати не буде.
Буду готувати законопроект про зміни до закону про Уповноваженого так, як я описав в своїх тезах.
Що Ви зробите для захисту робітників Чорноморського суднобудівного заводу від незаконних звільнень?
11:31 Запитання телефоном (Миколаїв)
Що Ви зробите для захисту робітників Чорноморського суднобудівного заводу від незаконних звільнень?
11:43 Євген Захаров
Я не можу відповісти на це запитання, оскільки незнайомий з цією проблемою. В чому полягає незаконність звільнень? Якщо Ви вважаєте їх незаконними - звертайтеся до суду. Ви можете звернутися до нашої організації за консультацією з цього приводу - на нашому сайті www.khpg.org є контактні дані і форма для заяви. Пишіть.
якби захисники прав людини взяли б на озброєння макропоказник оцінки бізнес-клімату для висування претензій владі
11:45 Correct
Держава гальмує розвиток малого бізнесу і, як наслідок, затримує ріст свободолюбивого середнього класу. Я маю на увазі африканський бізнес-клімат, прожорливе чиновництво, відсутність податкового кодексу і щорічну чехарду з податками, загрози спрощеній системі оподаткування.
Я був би радий, якби захисники прав людини взяли б на озброєння якийсь з макропоказників оцінки бізнес-клімату для висування претензій владі в цілому. Мені здається варто використати показник на зразок того який використовує ООН для оцінки рівня життя в країні - це інтегральний показник середньої тривалості життя, чим довше живуть люди, тим вищий рівень життя в країні. Виходячи з аналогій пропоную наступні критерії оцінки бізнес-клімату:
1. Кількість фірм поділена на кількість населення України, орієнтир - США або інші процвітаючі країни.
2. Кількість самозайнятого населення поділена на кількість населення України, орієнтир - США або інші процвітаючі країни.
3. Кількість чиновників поділена на кількість фірм в Україні, орієнтир - США або інші процвітаючі країни.
Для оцінок краще використовувати офіційну статистику, наприклад:
http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2006/edrpoy/edrpoy_u/ks_za_r/ks_za_r_02_06.htm
http://www.census.gov/epcd/www/smallbus.html
http://www.allcountries.org/uscensus/660_self_employed_workers_by_industry_and.html
Я думаю при нормальній владі у нас мало бути набагато більше фірм і підприємців, чи не так?
Поки що мій висновок такий: Україна має 1 млн. суб'єктів підприємницької діяльності, а щоб бути процвітаючими треба мати приблизно 4 млн.
Пропоную це взяти макропоказником для оцінки свобод для малого бізнесу і середього класу.
12:08 Євген Захаров
Я згодний з необхідністю розгляду цього питання правозахисниками, і додав би до цього ще розгляд питання права власності. Показники, які Ви навели, справді важливі, але,як на мене, тільки цих показників недостатньо. Є ще такий показник, як кількість припинених суб'єктів як обсяг їхнього обороту (скільки мають оборот до 10 тис грн., 50, 100 тис. грн., 1. млн, тощо)
Згодний, що ігнорування цього питання є недоліком правозахисного руху. Хоча для цього є свої суттєві причини.
Влада хоче захопити контроль над інтернетом
11:45 Correct
Влада хоче захопити контроль над інтернетом шляхом його китаєзації. БЮТ і ПРУ підготували відповідний законопроект. З другого боку для протидії цоьму можна було б використати Global Internet Freedom Act, або інші американські програми захисту свободи слова в інтернеті.
12:08 Євген Захаров
Згоден з Вами і тут, це вкрай актуальне питання саме для майбутнього країни. Але скоріше тут треба використовувати європейські механізми, до яких Україна причетна, а американські акти мають для нас значення тільки як приклад, який слід вивчити і використовувати. Є мережа GILC - Global Intetnet Liberty Campaign, з цим прямо пов'язана проблематика захисту персональних даних, контролю трафіка і таке інше. Усі ці питання є в полі зору ХПГ і мене особисто, це Ви зможете побачити на нашому сайті, зкоренма в бюлектені "Свобода висловлювань і приватність". Останні роки ми багато робили для того, щоб запобігти прийняттю Закону про моніторинг телекоммунікацій, скасуванню наказу №122, і ця боротьба має бути подовжена і розширена. Приєднуйтеся!
Скільки доповідей про права людини підготувала Карпачова? А УГСПЛ?
11:45 Алла Тютюнник, Херсон
Скільки доповідей про права людини підготувала Карпачова? Скільки таких доповідей пілготувала Українська Гельсінська спілка?
12:08 Євген Захаров
Ніна Карпачова підготувала за 8 років праці 3 річних доповіді - у 2000,2002 та 2005 роках, і одну спеціальну - про права українців, які працюють закордоном. УГСПЛ підготувала звіти за 2004 та 2005 роки, зараз готує за 2006.
Які моменти у захисті прав людини є найважливішими?
12:00 Запитання телефоном (Житомир)
Які моменти у захисті прав людини є найважливішими?
12:02 Євген Захаров
Крім питання дотримання прав від затримання людини до отримання вироку і покаранням є ще така суттєва річ, як свобода інформаційного обміну, доступу до інформації. Доступ до інформації в Україні доступ до інформації дуже різний залежно від того де люди мешкають. Я вважаю, що це питання рівного доступу до інформації і правового режиму вільного обміну інформацією – важливе питання для омбудсмена. Треба змінити закон про інформацію, бо він застарів, і змінити ставлення влади і посадових осіб до інформування суспільства про свою діяльність, про відповіді на інформаційні запити тощо. Ніяка свобода слова не можлива, якщо нема доступу до інформації.
Порушення закону в ситуації суміщення роботи Уповноваженим з депутатством
12:00 Запитання телефоном (Житомир)
Чому не розглядається питання щодо прямого порушення закону в ситуації суміщення роботи Уповноваженим з депутатством і як може депутат правлячої партії балотуватися?
12:02 Євген Захаров
Що стосується суміщенні посади Омбудсмена з депутатською діяльністю - це дійсно порушення – за законом питання несумісності має бути зняте протягом 10 днів. Але є прогалини у законі. Після того, як Карпачова стала депутатом, її не могли змінити, адже не було голови Ради, він обраний був тільки у липні. Коли головою ВРУ став Мороз, всі пішли у відпустку. Тобто порушення тривало, але не з вини Карпачової. Має бути прописане у законі, що уповноважений виконує обов’язки до обрання нового. Тут прогалини у законі.
Щодо висування від правлячої партії – це є порушення духу закону. Поза як закон забороняє займатися політичної діяльністю. Проте в законі прямо не сказано, що уповноважений не має права брати участь у виборах. Потрібне тлумачення Конституційного Суду, але йому не давали працювати. Це ж питання стосується і суддів. Участь у виборах до парламенту є ні що інше, як політична діяльність. Але роз’яснення КС теж нема. Це пастка між відсутністю чіткої номри у законі і нерозумінням цього питання людьми, котрі працюють у владі.
У будь-якому випадку треба організувати подання до КС щодо того, що є політичною діяльністю. Я певен, що участь у виборах – ні що інше, як політична діяльність. Треба унеможливити такі випадки у майбутньому.
Аудіо: http://maidan.org.ua/zaharov/zhytomyr.mp3
Предлагала ли антикризисная коалиция Захарову снять свою кандидатуру
12:05 Алла Голева, газета "Булава” Херсон.
Предлагала ли антикризисная коалиция Захарову снять свою кандидатуру. Оказывалось ли на него давление с их стороны?
12:12 Євген Захаров
Нет, никакого давления на меня не оказывали. Никто не предлагал мне снять свою кандидатуру. Во время рассмотрения моего соответствиЯ требавниям, которые закон определяет по отношению к кандидатам (кроме формальных там есть требование иметь высокие моральные качества и опыт правозащитной деятельности), на заседании Комитета по парвам чекловека два представителя фракций из правящей коалиции - Леонид Грач и Нина Карпачева - голосовали "за" соответствие, а три депутата-регионала воздержалиь. Так что все в этом плане было корректно
Aльтернативне голосування в Інтернеті за дві кандидатури на посаду Омбудсмена
12:09 Лариса Щепьоткіна, ГО "Безпосереднє народовляддя" Херсон
Представники громадських організацій пропонують організувати та провести 11 січня альтернативне голосування в Інтернеті за дві кандидатури на посаду Омбудсмена, які розглядатимуться Верховною Радою. Як Вам така ідея?
12:15 Євген Захаров
Ідея добра, але таке голосування буде відображати тільки погляди користувачів Інтернету, а питання вирішується виключно народними депутатми. Проте порівняти їхній вибір було б цікаво. Щоб це організувати, треба домовлятися з найбільш популярними інтернет-сайтами. Будь ласка, робіть це, якщо хочете!
Чи є право в кримських татар?
12:13 Олег, Київ
Шановний пане Євгене! Чи вважаєте Ви, що крмськотатарський народ має право на своє окрему державу на території Криму?
12:22 Євген Захаров
Кримськотатарський народ має право на самовизначення, гарантоване статтею пактів ООН. Форма цього самовизначення залежить від ступені розвитку народу. На мою думку, кримськотатарський народ як автохтон має таке право (а в Україні автохтони - тільки український і кримськотатарский народи), але до його реалізації треба поступово дорости. Знаючи історію цього народу, я вірю, що це можливо і саме цивілізованим шляхом. Подібні приклади в історії були, згадайте наприклад, відділення Норвегії від Швеції в 1904 році.
Детальніше на це питання відповідати я зараз просто не можу.
Знищення парку МЮДа в Кременчуці
12:14 Олена Ускова, "Кременчуцька Панорама"
У Кременчуці багато нарікань було на знищення парку МЮДа. Запити з цього приводу було направлено ще до пані Карпачової. Чи можете Ви сказати щось з цього приводу?
12:23 Євген Захаров
На жаль, нічого про це сказати я не можу - ця проблема мені невідома.
Як Ви оцінюєте правозахисну діяльність на Полтавщині і Кременчуці?
12:16 Юлія Билина, "Вісник Кременчука"
Як Ви оцінюєте правозахисну діяльність на Полтавщині і Кременчуці. Що слід зробити, аби цю діяльність можливо було покращено й чи слід її покращувати взагалі?
13:02 Євген Захаров
Звичайно, слід. Необхідна більш тісна співпраця правозахитсних організацій з адвокатами - це можливість більш ефективного захисту. Покращення має бути також за рахунок підвищення кваліфікації працівників і збільшення кількості правозахисних організацій.
Ваші перші кроки на посаді омбудсмена в разі Вашого обрання?
12:25 Рівне
Ваші перші кроки на посаді омбудсмена в разі Вашого обрання?
13:30 Євген Захаров
Я буду реорганізувати працю Секретаріату Уполвноваженого так, як я написав в свої тезах: органзація внутрішньої мережі і створення електронного архіву, створення мережі регіональних представників, реалізація співпраці з неурядовими організаціями, створення ефективної прес-служби і налагодження ефеткивної комунікації. Найпершими - треба розібратися із структурою Секретаріату, штатним розкладом, розподіленням бюджету, процедурами використання позабюджетних коштів, яких, як мені відомо, було доволі багато - усі ці речі треба правильно організувати, бо інакше механізм працювати не буде.
Буду готувати законопроект про зміни до закону про Уповноваженого так, як я описав в своїх тезах.
Що робити і хто відповідає за прийняття рішення?
12:30 Юля . Запитання телефоном (Кременчук)
Суд першої інстанції засудив обвинуваченого за звіряче вбивство. Апеляційний суд скасував і направив на повторний розгляд. Термін закінчується. Є думка, що обвинувачений може бути звільнений з-під варти. Цього побоюються рідні вбитого. Що робити і хто відповідає за прийняття рішення?
12:31 Євген Захаров
Обґрунтовано відповісти неможливо, позаяк для цього треба знати обставини конкретної справи. Тому однозначно я сказати не можу. Загалом – за питання слідства відповідає орган слідства – у цьому випадку це прокуратура. Те, що вони не змогли у відведений термін скласти обвинувачення...важко сказати, не знаючи обставини справи. Мушу сказати, що як правило вбивць не звільняють з-під варти, для цього мають бути вагомі підстави і вагомі докази.
Які конкретні і як швидко речі може зробити омбудсмен (у вашій особі)?
12:30 Рівне, прес-конф
Які конкретні речі може зробити омбудсмен (у вашій особі)? Як швидко можна це зробити? Що заважатиме? Хто заважатиме?
13:37 Євген Захаров
Я вважаю, щол зможу організувати розгляд заяв про порушення прав людини ефективніше, ніж зараз - за рахунок залучення правозахисних організацій, за рахунок делегування повноважень на регіональний рівень регіональним Омбудсменам, за рухнок створення електронного архіву заяв і веутрішньої мережі в офісі Уповноваженого. Я збираюся організувати гаціонлаьні превентівні механізми запобігання катуванням на виконання Факультативного протоколу до Конвенції ООН проти катувань - це фактично розвиток моєї праці щодо створення мобільних груп МВС, які провадять моніторингт ізоляторів тимчасового тримання. Ці заходи можна реалізувати доволі швидко. Щодо тих, хто заважатиме...
Є органи дердавної влади, які вже усвідоміли необхідність реальної співпраці с правозахисними організаціями, такі, як МВС та Міністерство юстиції, а є такі, які ще опираються цьому. Тому я сподіваюсь, що національні превентивні механізми щодо МВС будуть створені доволі швидко, а от щодо Департаменту виконання покарань - буде важче, оскільки система виконання покарань є ще закритою, і її керівництво не дуже бажає реально співпрацювати.
Крім того, мені важко поки що оцінити, наскільки бюджет відповідатиме вимогам часу щодо правозахисту. Проте я сподіваюсь, що розвиток співпраці з недердавними організацями допоможе і в цьому напрямку.
Які справи найбільш відомі правозахисним організаціям у Кременчузі?
12:38 Запитання телефоном (Кременчук)
Які справи найбільш відомі правозах. організаціям у Кременчузі?
12:39 Євген Захаров
Вбивство в міліції молодого чоловіка, що зараз розслідується прокуратурою, але наскільки відомо – недостатньо ефективно. Це є загальна проблема – прокуратура така розслідує вкрай неефективно.
Одна правозахисна організація проводить дослідження як часто міліція викликала до себе швидку допомогу? Виявилося, що дуже часто – в середньому один-два випадки на день. Це змушує задуматися про причини і все це потребує подальшого розгляду.
Крім того відомі по Полтаві факти катувань у міліції, ці історії стали відомі на всю Україну. Домогтися у нас покарання людей, котрі звинувачені у катуваннях – дуже важко. Це є проблема, цим треба займатися далі. Державний апарат цьому системно опирається, тому важко домогтися покарання у таких випадках. Це треба доводити, а це справді важко.
Тут було питання в Інтернеті, вона пише про оцінку правозахисної організації у Полтаві та Кременчузі, як покращувати. Відповідаю – покращувати треба передусім у напрямку покращення співпраці правозахисних організацій та адвокатів. Радив би розвивати це якомога більше.
Яким чином Ви бачите механізм діяльності регіональних представництв омбудсмена?
12:50 Рівне, прес-конф
Яким чином Ви бачите механізм діяльності регіональних представництв омбудсмена? Чи не потонуть вони під ворохом звернень, як це раніше сталося з приймальнями президента?
13:06 Євген Захаров
Є суттєва різниця: вони мають розглядати звернення які стосуються порушень прав людини. Дуже веклика кількість щзвернеень стосуються ітнресів, ане прав. Регіональний Омбудсмен має бути кваліфікованим правозахисником, який вміє розрізнять права від інтересів, і не буде розглядати звернення, які не відносяться до його парафії. право на відмову є одним із суттєвих принципів правозахисної активності.
Почему гражданское общество выдвинуло только одного кандидата?
12:51 Медиа-группа "Евровыбор", Одесса
Приходится констатировать, что на сегодня у нес нет альтернативы: есть прежний Омбудсмен Карпачева и новый - Захаров. Евгений Ефимович, при всем уважении в Вашим достижениям и Вам лично, скажите: неужели в украинском третьем секторе не нашлось других достойных кандидатов?
14:23 Євген Захаров
Я с этим не согласен: в правозащитных организациях есть немало достойных людей, которые вполне могли бы занять этот пост. Есть также достойные кандидаты в экологических организациях. Есть несколько очень сильных молодых людей, которые не могут претендовать на этот пост, т.к. им еще нет 40 лет. Обсуждалось еще несколько кандидатур. Но люди, которые организовали кампанию, считали, что для успеха должен быть один кандидат, а не несколько. Вы знаете, я не стал спорить - я в этих вопросах полностью подчиняюсь организаторам кампании.
Бюджет програми в разі обрання
12:52 Ольга Кулик, Західна Інформаційна Корпорація
Чи знаєте Ви, які кошти будуть потрібні для виконання програми і звідки Ви збираєтесь їх отримати, оскільки бюджет держави вже затверджено?
14:29 Євген Захаров
За рахунок недержавних благодійників. Я впевнений, що багаті люди погодяться надати кошти на захист людей, чиї права були порушені державою. Подивіться, вся система юридичних клінік в країні утримується на кошти пана Сороса і пана Пінчука. Я пропоную створити фонд Омбудсмена - захисту жертв порушень прав людини, який акумулював би такі недержавні внески.
Окрім того, наскільки мені відомо, благодійні фонди фінансували діяльність омбудсмена за часів перебування Ніни Іванівни на посаді, і, наскільки я чув, ці внески були доволі суттєвими. На жаль, точна інформація про використання коштів не була надана.
Мій досвід переконує, що проблема не в грошах, а в людях. Якщо є люди з добрими ідеями, які здатні їх реалізувати, то й кошти знайдуться.
Чим викликана така довірадо вашої кандидатури у представників НУ?
12:54 Запитання телефоном (Львів)
Лідер фракції НУ Кириленко заявив, що кандидатура Захарова підходить для посади Омбудсмена. Чим викликана така довіра?
12:56 Євген Захаров
Ми, правозахисники, багато допомагали активістам НУ підчас виборів, захищаючи їх від утисків влади. Нашу діяльність добре знають. Зараз громадські організації висунули вимогу, щоби Омбудсменом була людина з громадського сектору.
Мабуть, пан Кириленко добре пам'ятає, як правозахисні організації захишщали активістів "НАшої України" під час виборів 2004 року, як вони захищали активістів "Пори". Ми тоді виграли усі справи. На мою думку, будь-яка людина, що неупереджено подивиться на працю нашої організації, знайде відповідь на це питання.
Чи вистачить Вам повноважень, щоб вирішувати питання захисту прав людини?
12:57 Запитання телефоном (Чернігів)
Чи вистачить Вам повноважень, щоб вирішувати питання захисту прав людини?
13:01 Євген Захаров
Передусім, ті повноваження, що є, треба використовувати ефективно.
необхідно призначити представників Уповноваженого в областях. Необхідні спеціалізовані Уповноважені з:
- захисту прав дитини,
- доступу до інформації і захисту персональних даних,
- захисту прав меншин.
Існуючий закон є доволі млявий, тому що він не передбачає навіть відповідальности державних оргшанів за невідповідь на запити Уповноваженого. Карпачова, зокрема, казала, що прокуратура їй взагалі не відповідає. Необхідно змінювати закон і посилювати відповідальність за невиконання обов'язків щодо запитів та звернень громадян.
Про женщин в парламенте
13:02 Гуливер (Франция)
Какие Вы хотите принять меры для улучшения ситуации с представительством женщин в Парламенте Украины? Считаете ли Вы, что квоты для женщин в Парламент являются эффективной мерой?
14:48 Євген Захаров
Нет, не считаю. Простой арифметики здесь недостаточно. К сожалению, наше общество еще не готово практически обеспечить равноправие женщин и мужчин в политике.
Розподіл повноважень з Карпачовою
13:05 Анна, Донецьк
Та Вы уж договоритесь с Карпачевой - пусть она правозащитные законы принимает, как нардеп, а Захаров следит за их соблюдением, как Омбудсмен!
14:36 Євген Захаров
Да я бы не против, так ведь она не согласится!
14:27 Анна, Донецьк
А слабо договориться с Карпачовой - пусть она будет Омбудсвуменом, а Вы - Омбудсменом в какой-то сфере права. Или наоборот.
15:39 Євген Захаров
Помилуйте, если Нина Ивановна хочет быть единственным омбудсменом - как можно об этом договариваться? Очень многие люди хотели ее убедить, что нужен отдельный омбудсмен по защите прав ребенка, в том числе международные эксперты. И что из этого вышло?
Какой Вы видите структуру региональных подразделений Омбудсмена?
13:07 (Одесса) газета "Юг"
Какой Вы видите структуру региональных подразделений Омбудсмена?
14:42 Євген Захаров
Самым важным является вопрос о личности регионального Омбудсмена, он так же важен, как избрание парламентского Омбудсмена. Это должен быть человек, имеющий большой опыт правозащитной деятельности, связанный с региональными правозащитными организациями. Если в регионе есть такие люди и такие организации, то это залог успешной работы. В этом случае было бы достаточно ограничиться штатом из двух человек: региональный Уполномоченный и его секретарь. А если в регионе нет такого человека и такой организации (это вещи взаимосвязанные), то и нецелесообразно иметь в таком регионе представительство.
Опасность расширения полномочий Омбудсмена
13:09 (Одесса) Олег Константинов, газета "2000"
Евгений Ефимович, Ваша программа предлагает предоставить Омбудсмену полномочия приостановления действия нормативных актов, по сути - право вето. Не боитесь ли Вы, что это станет угрозой для нормального функционирования государства и не превратит ли Омбудсмена в некий очередной политический "центр влияния"?
14:54 Євген Захаров
Вы правы, такая угроза существует. Но, во-первых, это право нужно еще внести в Закон об Уполномоченном. А во-вторых, я несколько смягчил этот пункт программы - в ее последнем варианте речь идет о том, чтобы предоставить омбудсману право обращаться в административный суд с такими исками, а не просто приостанавливать действия нормативных актов. Я изменил этот пункт именно потому, что считаю: у Омбудсмена не должно быть властных полномочий.
Рівність перед законом
13:10 Харцизяка
Добрий день, пане Євгене! Попри недолугість окремих/багатьох законодавчих норм, все ж таки законодавство України має інструмент для притягнення до в
