06/27/2007 | Майдан-ІНФОРМ

Шановні співвітчизники,

Пані і панове,

Вітаю вас з Днем Конституції України.

Без зайвого пафосу, я хочу сьогодні задати практичний тон широкому громадському діалогу про нові конституційні орієнтири України.

Ми маємо багату конституційну національну традицію.

Її основою, її опорою була завжди воля людей.

Українські конституції не насаджувались – українські Конституції народжувались.

Народ прагнув, шукав і творив гарантії самостійного і справедливого життя.

Конституція Пилипа Орлика. Конституція Української Народної Республіки. Конституційні акти Західно-Української Республіки і Карпатської України.

Ці та інші основоположні національні документи означають більше, ніж фіксація певного устрою чи стану відносин.

Тут є сила, тут є непоборне бажання і спроможність нації творити і розвивати власну державність.

Саме крізь таку призму – призму відповідального державного погляду - мусимо навчитись оцінювати сучасні і майбутні етапи конституційного розвитку Української держави.

Нашим безумовним досягненням є Конституція України, схвалена 28 червня 1996 року.

Це – історичний крок, перша системна відповідь на те, яку країну будуємо в новому часі.

Хочу чітко розставити акценти в цьому питанні.

Основний Закон держави треба, нарешті, захистити від невиправданого шалу критики.

Проблема – не в ідеалах. Ключова проблема полягає в реалізації цінностей і в подвійних стандартах, які роз’їдають нашу країну.

Втілення Конституції 96-го року виявило багато труднощів. Це – закономірно для нашої молодої демократії.

Вдосконалення Конституції було необхідним.

Вкотре хочу підкреслити, що повернення до минулих моделей влади – неможливе і непотрібне.

Однак з такою ж відвертістю кажу, що втручання в Основний Закон країни в 2004 році завело країну в глухий кут і створило життєву загрозу українській демократії.

Це – один з найбільших ударів по державності в новітній історії країни.

Фактична зміна конституційного ладу була здійснена без участі і врахування думки народу.

Неузгодженості у діях органів влади перетворилися на непримириме протистояння.

Порушення Конституції стали нормою на фоні масштабної парламентської корупції, ревізії волі виборців і деградованої політичної культури, де крісло важить більше, ніж людська совість.

Понад 70% громадян України вважають, що країна розвивається у неправильному напрямку.

Як Глава держави я зобов’язаний зупинити і, безумовно, зупиню цей хаос.

У країні потрібно навести лад.

Нам потрібна Конституція свобод, Конституція порядку.

Нам потрібна Конституція як єдиний суспільний договір.

Сьогодні я закликаю все українське суспільство долучитися до конче необхідної дискусії на тему конституційної реформи.

Така реформа повинна відбуватися прозоро, публічно, з найширшою участю громадськості.

Уже найближчим часом я представлю на широке обговорення концептуальні засади нової редакції Конституції України.

Стисло окреслю окремі пріоритети.

Перше і, можливо, найважливіше. Нам необхідно досягти якісно вищого рівня конституційного захисту прав і свобод людини і громадянина.

Потрібно конкретизувати фундаментальні положення Основного Закону про політичні і соціально-економічні права.

Я ініціюю запровадження інститутів конституційної скарги і народної законодавчої ініціативи – механізмів, які ширше дозволять відстоювати права і вимоги людей у Конституційному Суді і Верховній Раді.

Я наполягатиму на чіткому гарантуванні належного судового захисту прав громадян.

Замість декларації, людям потрібен реальний механізм дії.

Друге. Потрібно поставити крапку в дискусіях про організацію державного механізму.

Україні потрібна сильна влада.

Її система має бути чіткою і збалансованою з конкретною відповідальністю Глави держави, Уряду та парламенту.

З урахуванням нинішнього досвіду повинні з’явитись ефективні запобіжники проти найменших замахів на узурпацію влади.

Я виступаю за посилення засад парламентаризму.

Водночас, маємо унеможливити перетворення Ради на «найвищий орган державної влади».

Чітко і категорично я вимагаю скасування необмеженої депутатської недоторканності. Нинішня ситуація є неприйнятною і за своєю суттю є злочинною.

На мій погляд, варто предметно розглянути пропозиції щодо скорочення строку повноважень парламенту та його чисельності.

Не виключаю доцільності повернутися до теми формування в Україні двопалатного парламенту. Це дозволить зміцнити представництво регіонів у законодавчому органі і підвищити відповідальність та якість законотворення.

Третє. Нам потрібна надійна опора для розвитку країни.

Слід закріпити конституційні засади європейської інтеграції України.

Одночасно, вкрай важливо створити юридичні передумови для докорінної адміністративно-територіальної реформи і реформи місцевого самоврядування, яка відповідатиме європейським стандартам.

Нам необхідний чіткий, артикульований європейський вектор конституційного розвитку держави.

Саме це дасть додатковий імпульс для справжніх і докорінних змін у нашій країні.

Тих змін чекає, переконаний, Український народ.

Пані і панове,

Вельми важливо, щоб тема конституційних змін знайшла свою підтримку у громадських колах.

Суспільна думка має стати вирішальною.

Нова редакція Конституції України має бути схвалена на всенародному референдумі вже найближчим часом.

Це є принципова позиція.

Такий крок гарантуватиме право народу безпосередньо впливати на творення власного Основного Закону і, безумовно, посилить значення цього закону.

Воля народу, воля людей має раз і назавжди стати в Україні непорушною.

Це – наша мета. Шлях до неї пройдемо гідно і твердо.

Я впевнений у наших силах і знаю, як досягти в країні змін.

Я вітаю вас з Днем Конституції.

Я вітаю нас з новою перспективою. І всім дякую за увагу.