Внимание всем. Собираем документы
06/06/2007 | Tatarchuk
Наши активисты связались с представителям юридического комьюнити (Сергей Груздов догадается какого именно 
) и попросили их оценить правовую сторону водружения "памятника местного значения" Екатерине.
Сразу предупреждаю что ЭТИ юристы не будут занимать чью-то позицию и не заангажированы в проблеме (и вообще они в основном не из Крыма и слабо представляют всю эту бурю в стакане воды).
Для того чтобы приступить к анализу им необходимы документы принятые исполкомами и советами города, района и так далее. Не наши толкования и отношения к этим актам, а именно сами акты.
Прошу всех кто имеет возможность - подключаться и раздобыть эти документы. Начиная от постановлений о повестке Дня города в котором есть пункт "каменюки" и кончая теневыми решениями исполкома, а также публичными заялвениями официальных лиц. Если в этих заявлениях содержатся "распростарнение заведомо ложных сведений" или другие возможные правонарушения то тоже не стесняйтесь - включайте их.
Документы можно вешать прямо здесь (надеюсь все в курсе как это делается).
Спасибо.
) и попросили их оценить правовую сторону водружения "памятника местного значения" Екатерине. Сразу предупреждаю что ЭТИ юристы не будут занимать чью-то позицию и не заангажированы в проблеме (и вообще они в основном не из Крыма и слабо представляют всю эту бурю в стакане воды).
Для того чтобы приступить к анализу им необходимы документы принятые исполкомами и советами города, района и так далее. Не наши толкования и отношения к этим актам, а именно сами акты.
Прошу всех кто имеет возможность - подключаться и раздобыть эти документы. Начиная от постановлений о повестке Дня города в котором есть пункт "каменюки" и кончая теневыми решениями исполкома, а также публичными заялвениями официальных лиц. Если в этих заявлениях содержатся "распростарнение заведомо ложных сведений" или другие возможные правонарушения то тоже не стесняйтесь - включайте их.
Документы можно вешать прямо здесь (надеюсь все в курсе как это делается).
Спасибо.
Відповіді
2007.06.06 | Експерт
Если я правильно понял, вам нужны правовые акты.
Итак, по порядку:1 РЕШЕНИЕ ИСПОЛКОМА:
Автономная Республика Крым
Симферопольский городской совет
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
25.03 2007 Симферополь №1438
О разрешении УКСу городского совета сооружения памятника императрице Екатерине II в
Центральном парке культуры и отдыха
Рассмотрев обращения общественных организаций, материалы историко-архивными изысканий, эскизные предложения о воссоздании памятника на его историческом месте в Центральном парке культуры й отдыха (территория бывшего Городского сада), разработанные Крымской комплексной архитектурно-реставрационной мастерской института «Укрпроектреставрация», а также в соответствии со статьей 6 Закона Украины «Об охране культурного наследия». статьей 31 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Порядком сооружения (создания) памятников и монументов, утвержденных Приказом Государственного комитета Украины по строительству й архитектуре и Министерства культуры и искусств Украины от ЗОЛІ.04г. №231/806, исполнительный комитет городского совета
РЕШИЛ;
1.Разрешить управлению капитального строительства городского совета сооружение памятника императрице Екатерине II в Центральном парке культуры и отдыха.
2. Обязать управление капитального строительства городского совета (Урсин В.В.):
2.1. Разработать проектную документацию в соответствии с эскизными предложениями с включением объемов благоустройства прилегающей территории.
2.2. Проектную документацию согласовать в установленном порядке после рассмотрения на городском архитектурно-градостроительйом совете.
2.3.После завершения работ по сооружению памятника, объект передать на баланс управлению культуры городского совета.
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя городского головы про вопросам деятельности исполнительных органов совета Чернову М.А, управление градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды городского совета (Долгонос В.А.), управление капитального строительства городского совета (Урсин В.В.), управление культуры городского совета (Андрейченко И.Н)
Городской голова Г.А. Бабенко
2007.06.06 | Експерт
Теперь постановление Кабмина Украины
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 8 вересня 2004 р. N 1181
Київ
Деякі питання спорудження (створення)
пам'ятників і монументів
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Установити, що:
пам'ятники і монументи, які споруджуються (створюються) з
метою увічнення подій та пам'яті діячів, можуть мати державне або
місцеве значення;
пам'ятники і монументи, присвячені увічненню знаменних подій
в історії України та світу, що мали національне і світове
значення, а також пам'яті видатних державних, громадських та
історичних діячів, діячів національної науки, культури, мистецтва
і праці, мають державне, інші - місцеве значення;
рішення про спорудження (створення) пам'ятників і монументів
державного значення приймаються Кабінетом Міністрів України, а
місцевого - місцевими органами виконавчої влади або органами
місцевого самоврядування;
замовниками спорудження (створення) пам'ятників і монументів
можуть бути центральні і місцеві органи виконавчої влади,
підприємства, установи, організації та об'єднання громадян;
фінансування спорудження (створення) пам'ятників і монументів
здійснюється за рахунок коштів державного або місцевого бюджету та
інших джерел.
2. В абзаці шостому пункту 2 Порядку державного фінансування
капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1764 ( 1764-2001-п )
(Офіційний вісник України, 2001 р., N 52, ст. 2374), слова "а
також науково-дослідних та інших організацій, пов'язаних з
розвитком науки" замінити словами "науково-дослідних та інших
організацій, пов'язаних з розвитком науки, а також пам'ятників і
монументів".
3. Державному комітетові з будівництва та архітектури разом з
Міністерством культури і мистецтв затвердити у двомісячний строк
порядок спорудження (створення) пам'ятників і монументів".
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 21
2007.06.06 | Експерт
Совместный приказ М-ва культуры и Держкомстроительства
ЗДЕСЬ ПРИКАЗ и ПОРЯДОК..., утвержденный данным приказом:ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ
МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І МИСТЕЦТВ УКРАЇНИ
Н А К А З
30.11.2004 N 231/806
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 грудня 2004 р.
за N 1588/10187
Про затвердження Порядку спорудження (створення)
пам'ятників і монументів
На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України
від 8 вересня 2004 року N 1181 ( 1181-2004-п ) "Деякі питання
спорудження (створення) пам'ятників і монументів"
Н А К А З У Є М О:
1. Затвердити Порядок спорудження (створення) пам'ятників
і монументів, що додається.
2. Цей Порядок довести до відома і керівництва в роботі Ради
міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської
та Севастопольської міських державних адміністрацій, місцевих
органів культури, містобудування та архітектури, підвідомчих
науково-дослідних і проектних організацій.
3. Управлінню містобудівної політики Держбуду України
(Економов А.О.) забезпечити подання цього наказу на державну
реєстрацію до Міністерства юстиції України в порядку,
встановленому чинним законодавством.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Голови Держбуду України Казмірука Ю.Й. та заступника Міністра
культури і мистецтв України Музиченка О.М.
Голова Державного комітету
України з будівництва
та архітектури В.І.Череп
Міністр культури
і мистецтв України Ю.П.Богуцький
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держбуду України
та Мінкультури України
30.11.2004 N 231/806
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 грудня 2004 р.
за N 1588/10187
ПОРЯДОК
спорудження (створення) пам'ятників і монументів
Цей Порядок встановлює вимоги щодо підготовки та внесення
пропозицій стосовно спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) державного і місцевого значення, їх проектування,
виготовлення та встановлення.
Порядок є обов'язковим для виконання центральними
та місцевими органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян,
підприємствами, установами, організаціями при вирішенні питань
організації, фінансування, проектування, виготовлення
та встановлення пам'ятників (монументів).
1. Підготовка та внесення пропозицій
щодо спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) державного значення
1.1. Рішення про спорудження (створення) пам'ятників
та монументів державного значення приймаються розпорядчими актами
Кабінету Міністрів України.
1.2. Пропозиції щодо спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) державного значення (далі - пропозиції) подаються
Кабінету Міністрів України Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями не пізніше ніж за півтора роки до запланованої
дати їх встановлення.
Пропозиції подаються разом з проектом відповідного рішення
Кабінету Міністрів України, підготовленого відповідно до вимог
Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2000 N 915
( 915-2000-п ).
1.3. У пропозиціях обґрунтовується доцільність увічнення тих
чи інших знаменних подій в історії України та світу, видатних
осіб, враховуючи їх суспільно-політичне, культурне або історичне
значення.
1.4. Клопотання про спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) державного значення порушуються перед органами
виконавчої влади підприємствами, установами, організаціями
та об'єднаннями громадян.
1.5. До клопотань щодо спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) державного значення додаються такі документи:
обґрунтування спорудження у даному регіоні, населеному
пункті;
історична довідка Національної академії наук України
щодо світового або національного значення події або особи,
запропонованих до увічнення, за зверненнями відповідних
підприємств, установ, організацій та об'єднань громадян;
погодження з органом місцевого самоврядування питання
спорудження (створення) пам'ятника (монумента), місця його
встановлення з урахуванням генерального плану населеного пункту,
іншої містобудівної документації, планування та забудови,
що історично склались;
фінансово-економічне обґрунтування вартості спорудження
(створення) пам'ятника (монумента);
зазначення джерел фінансування.
2. Підготовка та внесення пропозицій
щодо спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) місцевого значення
2.1. Рішення про спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) місцевого значення приймаються місцевими органами
виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
2.2. Клопотання про спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) місцевого значення порушуються перед місцевими
органами виконавчої влади підприємствами, установами,
організаціями та об'єднаннями громадян.
2.3. До клопотання щодо спорудження (створення) пам'ятників
(монументів) місцевого значення додаються такі документи:
обґрунтування доцільності спорудження (створення) пам'ятника
(монумента) у даному регіоні, населеному пункті з відповідними
висновками Міністерства культури Автономної Республіки Крим,
управлінь культури обласних, Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій;
погодження з органом місцевого самоврядування місця
встановлення з урахуванням генерального плану населеного пункту,
іншої містобудівної документації, планування та забудови,
що історично склались;
фінансово-економічне обґрунтування вартості спорудження
(створення);
зазначення відповідних джерел фінансування.
3. Організація проектування, виготовлення
та встановлення пам'ятників і монументів
державного та місцевого значення
3.1. Після прийняття рішення Кабінетом Міністрів України
про спорудження (створення) пам'ятника (монумента) державного
значення Міністерство культури і мистецтв України проводить
конкурс на кращу проектну пропозицію пам'ятника (монумента)
у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України
від 25.11.99 N 2137 ( 2137-99-п ) "Про затвердження Порядку
проведення архітектурних та містобудівних конкурсів",
та забезпечує створення ескізного проекту за рахунок коштів,
що передбачаються Мінкультури України у Державному бюджеті України
на відповідний рік за бюджетною програмою.
3.2. Ескізні проекти пам'ятників (монументів) державного
значення разом з протоколом попереднього розгляду на засіданнях
містобудівної ради при Міністерстві архітектури і будівельної
політики Автономної Республіки Крим, управліннях містобудування
та архітектури обласних, Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій подаються на розгляд художньо-експертної
ради з монументальної скульптури Міністерства культури і мистецтв
України, а у разі наявності у складі пам'ятників (монументів)
архітектурних об'єктів - на розгляд архітектурно-містобудівної
ради Держбуду України.
3.3. Ескізні проекти пам'ятників (монументів) державного
значення, рекомендовані художньо-експертною радою з монументальної
скульптури Міністерства культури і мистецтв України,
затверджуються наказом Мінкультури України і разом з протоколом
художньо-експертної ради передаються замовнику.
3.4. Після прийняття місцевими органами виконавчої влади
рішення про спорудження (створення) пам'ятників і монументів
місцевого значення Міністерство культури Автономної Республіки
Крим, управління культури обласних, Київської та Севастопольської
міських державних адміністрацій проводять конкурс на кращу
проектну пропозицію щодо пам'ятника (монумента) у порядку,
визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.99
N 2137 ( 2137-99-п ) "Про затвердження Порядку проведення
архітектурних та містобудівних конкурсів", та забезпечують
створення ескізного проекту за рахунок коштів місцевих бюджетів.
3.5. Проекти пам'ятників (монументів) місцевого значення
погоджуються на спільних засіданнях архітектурно-містобудівних рад
при управліннях містобудування та архітектури (для міст обласного
значення), Міністерстві архітектури та будівельної політики
Автономної Республіки Крим, управліннях містобудування
та архітектури обласних, Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій та художніх рад при Міністерстві культури
Автономної Республіки Крим, управліннях культури обласних,
Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій
із залученням до розгляду обласних організацій Національної спілки
художників України та Національної спілки архітекторів України
(за згодою).
3.6. Склад ескізного проекту пам'ятника (монумента):
генплан М 1:500 (1:200; 1:100);
план споруди М 1:100 (1:200; 1:50; 1:20);
фасади М 1:100 (1:200; 1:50; 1:20);
розрізи М 1:100 (1:200; 1:50; 1:20);
планувальний макет М 1:500 (1:200; 1:100; 1:50);
макет пам'ятника М 1:10 (1:20; 1:5);
метрова модель скульптури у гіпсі;
перспектива (масштаб довільний);
пояснювальна записка з визначенням орієнтовної вартості
пам'ятника (монумента).
3.7. Відповідно до обраного на конкурсній основі
та рекомендованого містобудівною та художньо-експертною радою
ескізного проекту пам'ятника (монумента) замовник доручає
виконання окремих видів проектних і будівельних робіт особам, які
мають відповідну ліцензію (кваліфікаційний сертифікат).
3.8. Архітектурно-планувальне завдання на спорудження
пам'ятника (монумента) та перелік необхідних технічних умов
визначається з урахуванням специфіки спорудження та експлуатації
пам'ятника (монумента).
3.9. Розроблення проектної документації на спорудження
пам'ятників (монументів) та визначення вартості проектних
і будівельно-монтажних робіт проводиться згідно з державними
будівельними нормами.
3.10. З урахуванням протокольних рішень засідань відповідних
містобудівних та художньо-експертних рад генеральний
проектувальник за участю замовника забезпечує погодження проектної
документації, проведення комплексної державної експертизи
і затвердження її в установленому порядку.
3.11. Проектна документація на спорудження (створення)
пам'ятника (монумента) розробляється у дві стадії:
1) проект;
2) робоча документація.
3.12. Рішення про затвердження проектної документації
на спорудження (створення) пам'ятників (монументів) за рахунок
коштів державного або місцевого бюджетів приймаються відповідно
до Порядку затвердження інвестиційних програм і проектів
будівництва та проведення їх комплексної державної експертизи,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2002
N 483 ( 483-2002-п ).
3.13. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається
відповідно до законодавства та Положення про порядок надання
дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом
Держбуду України від 05.12.2000 N 273 ( z0945-00 ), зареєстрованим
в Міністерстві юстиції України 25.12.2000 за N 945/5166.
3.14. Авторський та технічний нагляд за спорудженням
(створенням) пам'ятників (монументів) здійснюється відповідно
до законодавства.
3.15. Прийняття споруджених пам'ятників (монументів)
в експлуатацію здійснюється згідно з вимогами законодавства
та державних будівельних норм.
Начальник Управління
містобудівної політики
Держбуду України А.О.Економов
Начальник Управління з питань
мистецтв Мінкультури України А.В.Галиновський
2007.06.06 | Експерт
статья 31 Закона украины "О местном самоуправлении в Украине"
Стаття 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:Стаття 31. Повноваження у галузі будівництва
1. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських
рад належать:
а) власні (самоврядні) повноваження:
1) організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах
будівництва, реконструкції і ремонту об'єктів комунального
господарства та соціально-культурного призначення, жилих будинків,
а також шляхів місцевого значення;
2) виконання або делегування на конкурсній основі генеральній
будівельній організації (підрядній організації) функцій замовника
на будівництво, реконструкцію і ремонт житла, інших об'єктів
соціальної та виробничої інфраструктури комунальної власності;
3) розгляд і внесення до відповідних органів виконавчої влади
пропозицій до планів і програм будівництва та реконструкції
об'єктів на відповідній території;
4) залучення на договірних засадах підприємств, установ та
організацій незалежно від форм власності до участі в розвитку
потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних
матеріалів, у створенні, розвитку та реконструкції об'єктів
інженерного забезпечення і транспортного обслуговування;
5) визначення у встановленому законодавством порядку
відповідно до рішень ради території, вибір, вилучення (викуп) і
надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною
документацією;
6) підготовка і подання на затвердження ради відповідних
місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови
населених пунктів, іншої містобудівної документації;
7) встановлення на відповідній території режиму використання
та забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна
діяльність;
8) координація на відповідній території діяльності суб'єктів
містобудування щодо комплексної забудови населених пунктів;
9) надання відповідно до законодавства дозволу на спорудження
об'єктів містобудування незалежно від форм власності;
б) делеговані повноваження:
1) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів
у порядку, встановленому законодавством;
2) організація роботи, пов'язаної зі створенням і веденням
містобудівного кадастру населених пунктів;
3) здійснення в установленому порядку державного контролю за
дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації
при плануванні та забудові відповідних територій; зупинення у
випадках, передбачених законом, будівництва, яке проводиться з
порушенням містобудівної документації і проектів окремих об'єктів,
а також може заподіяти шкоди навколишньому природному середовищу;
4) здійснення контролю за забезпеченням надійності та
безпечності будинків і споруд незалежно від форм власності в
районах, що зазнають впливу небезпечних природних і техногенних
явищ та процесів;
5) організація охорони, реставрації та використання пам'яток
історії і культури, архітектури та містобудування,
палацово-паркових, паркових і садибних комплексів, природних
заповідників;
6) вирішення відповідно до законодавства спорів з питань
містобудування.
2. До відання виконавчих органів міських рад (за винятком
міст районного значення), крім повноважень, зазначених у пункті
"б" частини першої цієї статті, належить також видача забудовникам
архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на
проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд,
благоустрій територій та надання дозволу на проведення цих
2007.06.06 | Експерт
Статья 6 Закона Украины "Об охране культурного наследия"
Статья 6 Закона Украины «Про охорону культурної спадщини :
Стаття 6. Повноваження інших органів охорони культурної
спадщини
1. До повноважень органу охорони культурної спадщини Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції належить:
1) здійснення контролю за виконанням цього Закону, інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини;
2) подання пропозицій центральному органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини про занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України та про внесення змін до нього;
3) забезпечення юридичним і фізичним особам доступу до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам'яток України, а також надання інформації щодо програм та проектів будь-яких змін у зонах охорони пам'яток та в історичних ареалах населених місць;
4) визначення меж територій пам'яток місцевого значення та затвердження їхніх зон охорони;
5) встановлення режиму використання пам'яток місцевого значення, їхніх територій, зон охорони;
6) забезпечення захисту об'єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження;
7) забезпечення виготовлення, складання і передачі центральному органові виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини наукової документації з описами та фіксацією об'єктів культурної спадщини, а в разі отримання дозволу на їх переміщення (перенесення) - демонтаж із них елементів, які становлять культурну цінність, з метою збереження;
8) організація розроблення та погодження відповідних програм охорони культурної спадщини;
9) погодження відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, будівельних, меліоративних, шляхових, земляних робіт, реалізація яких може позначитися на стані пам'яток місцевого значення, їх територій і зон охорони, та виконання інших повноважень, делегованих центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини відповідно до закону;
10) погодження проектів відведення та надання земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни землевласника, землекористувача в межах повноважень, делегованих центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини;
11) виконання функції замовника, укладення з цією метою контрактів на виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт, пристосування об'єктів культурної спадщини та інші заходи щодо охорони культурної спадщини;
12) призначення відповідних охоронних заходів щодо пам'яток місцевого значення та їхніх територій у разі виникнення загрози їх руйнування або пошкодження внаслідок дії природних факторів або проведення будь-яких робіт;
13) надання дозволів на проведення робіт на пам'ятках місцевого значення (крім пам'яток археології), їхніх територіях та в зонах охорони, реєстрація дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок;
14) видання розпоряджень та приписів щодо охорони пам'яток місцевого значення, припинення робіт на пам'ятках, їхніх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проектів, передбачених цим Законом дозволів або з відхиленням від них;
15) надання відповідних дозволів на відновлення земляних робіт;
16) погодження відчуження або передачі пам'яток місцевого значення їхніми власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління;
17) укладення охоронних договорів на пам'ятки;
18) здійснення функцій управління заповідниками, музеями-заповідниками, що перебувають відповідно у державній та комунальній власності, згідно із законом;
19) подання пропозиції центральному органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини про занесення відповідної території до Списку історичних населених місць України;
20) застосування фінансових санкцій за порушення цього Закону;
21) забезпечення в установленому законодавством порядку виготовлення, встановлення та утримання охоронних дощок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам'ятках або в межах їхніх територій;
22) інформування центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження, руйнування пам'яток, що знаходяться на їх території. Ці повноваження можуть бути делеговані органам охорони культурної спадщини районних державних адміністрацій, органам охорони культурної спадщини місцевого самоврядування за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини відповідно до закону;
23) здійснення інших повноважень відповідно до закону.
2. До повноважень органів охорони культурної спадщини районних державних адміністрацій, органів охорони культурної спадщини місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції належить:
1) забезпечення виконання цього Закону, інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини на відповідній території;
2) подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня про занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, внесення змін до нього та про занесення відповідної території до Списку історичних населених місць України;
3) забезпечення юридичним і фізичним особам доступу до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам'яток України, а також надання інформації щодо програм та проектів будь-яких змін у зонах охорони пам'яток та в історичних ареалах населених місць;
4) забезпечення дотримання режиму використання пам'яток місцевого значення, їх територій, зон охорони;
5) забезпечення захисту об'єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження;
6) організація розроблення відповідних програм охорони культурної спадщини;
7) надання висновків щодо відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, будівельних, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам'ятках місцевого значення та в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, а також програм та проектів, реалізація яких може позначитися на стані об'єктів культурної спадщини;
8) організація відповідних охоронних заходів щодо пам'яток місцевого значення та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження або руйнування внаслідок дії природних факторів чи проведення будь-яких робіт;
9) видання розпоряджень та приписів щодо охорони пам'яток місцевого значення, припинення робіт на цих пам'ятках, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проектів, передбачених цим Законом дозволів або з відхиленням від них;
10) надання висновків щодо відчуження або передачі пам'яток місцевого значення їх власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління;
11) укладення охоронних договорів на пам'ятки в межах повноважень, делегованих органом охорони культурної спадщини вищого рівня відповідно до закону;
12) забезпечення в установленому законодавством порядку виготовлення, встановлення та утримання охоронних дощок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам'ятках або в межах їх територій;
13) підготовка пропозицій та проектів розпоряджень щодо проведення робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування об'єктів культурної спадщини, відповідного використання пам'яток та подання їх на розгляд відповідному органу виконавчої влади;
14) популяризація справи охорони культурної спадщини на відповідній території, організація науково-методичної, експозиційно-виставкової та видавничої діяльності у цій сфері;
15) виконання функції замовника, укладення з цією метою контрактів на виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт, пристосування об'єктів культурної спадщини та інші заходи щодо охорони культурної спадщини;
16) підготовка пропозицій до програм соціально-економічного розвитку відповідної території і проектів місцевого бюджету та подання їх на розгляд відповідному органу виконавчої влади;
17) надання висновків щодо відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни землевласника, землекористувача - в межах повноважень, визначених органом охорони культурної спадщини вищого рівня;
18) інформування органів охорони культурної спадщини вищого рівня про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження, руйнування пам'яток, що знаходяться на їх території;
19) участь в організації підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у сфері охорони культурної спадщини;
20) організація досліджень об'єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт;
21) застосування фінансових санкцій за порушення цього Закону;
22) здійснення інших повноважень відповідно до закону.
3. Голови обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій та сільські, селищні, міські голови призначають на посаду і звільняють з посади керівників відповідних органів охорони культурної спадщини за погодженням з органом охорони культурної спадщини вищого рівня відповідно до закону.
( Стаття 6 в редакції Закону N 2245-IV ( 2245-15 ) від 16.12.2004 )
2007.06.06 | Сергей ГРУЗДОВ
Re: Внимание всем. Собираем документы
Как упомянутый, имею право на слово...Для анализа правомерности необходимы именно "документы принятые исполкомами и советами города, района", т.е. документы, изданные местной властью непосредственно по памятнику. Любые, но, очень желательно, в виде фотокопий.
Эксперту спасибо за то, что он постарался и привел нормативную базу в том числе.
2007.06.07 | Гуливер
Re: Полная ревизия
Не знаю, насколько реально мое предложение, решать юристам и общественностиНо я думаю, что нужно провести ревизию многих документов города Симферополя.
И начать нужно с документа, который определяет срок дату основания города. Собрать все документы и проанализировать. Может есть возможность опротестовать, может это , вообще , традиция и не отражена не каких документах.
было бы прекрасно, если сюда скинули документы города по этой теме.
Симферополь заслуживает , чтобы вернули его подлинный возраст.
2007.06.07 | Tatarchuk
Re: Полная ревизия
Гуливер, сейчас вопрос стоит о быстрых правовых заключениях на текущий момент. Поэтому действительно необходимы именно документы последних месяцев и именно связанные непосредственно с инцидентом.То о чом вы сказали потребует огромного количества времени и не только юристов. Это можно делать не спеша.
2007.06.07 | Гуливер
Re: Полная ревизия
Tatarchuk пише:> Гуливер, сейчас вопрос стоит о быстрых правовых заключениях на текущий момент. Поэтому действительно необходимы именно документы последних месяцев и именно связанные непосредственно с инцидентом.
>
> То о чом вы сказали потребует огромного количества времени и не только юристов. Это можно делать не спеша.
все понятно, не скидываем документы по этой теме
2007.06.07 | Tatarchuk
Re: Полная ревизия
Гуливер пише:> все понятно, не скидываем документы по этой теме
Ну почему же! Если есть такие документы - то скидываем но в отдельном месте
2007.06.07 | Гуливер
Re: Полная ревизия
Tatarchuk пише:> Гуливер пише:
>
> > все понятно, не скидываем документы по этой теме
>
> Ну почему же! Если есть такие документы - то скидываем но в отдельном месте
Место надо создать, а ту вдруг еще окажется, что на территории Украины действуют указы Российских императриц конца 18 века.
С такими мэрами все может быть.
2007.06.07 | Tatarchuk
Re: Внимание всем. Собираем документы
Сергей ГРУЗДОВ пише:> Как упомянутый, имею право на слово...
Могу уже поставить рекламу фирмы если нужно
> Для анализа правомерности необходимы именно "документы принятые исполкомами и советами города, района", т.е. документы, изданные местной властью непосредственно по памятнику. Любые, но, очень желательно, в виде фотокопий.
Насчет фотокопий - а тексты опубликованные в газетах пойдут? Постановления исполкома в газете исполкома. Как вы понимаете с этим легче.
> Эксперту спасибо за то, что он постарался и привел нормативную базу в том числе.
В некотором смысле он вам помог, но думаю что существует купа нормативно-правовых актов о которых знают только юристы
Например "окончательная бумажка" в которой недвусмысленно разъясняется что такое памятник местного значения. Вот памятник ленину в задрапуповке - неужели он мирового значения?
2007.06.07 | Сергей ГРУЗДОВ
Re: Внимание всем. Собираем документы
Фотокопии газетных статей подойдут, если там же будут видны хотя бы наименование печатного издания, а еще лучше - номер (дата) выпуска. По крайней мере, сопроводите фото статьи файлом с указанием на оригинал.Рекламу? Даже не знаю. Судя по данному конкретному делу - лучше после получения результата. Ото будет тогда и реклама!
Памятник Ленину в недалеком прошлом даже в самой глухой Раздолбаевке был мирового значения...
2007.06.07 | Ночной дозор
Подводные камни
Заранее извиняюсь, не юрист.Но право сказать имею!
Вот стоит себе памятник Пушкину и в Пушкино, и в Красногвардейском районе, и в Симферополе, и Феодосии.
Где-то памятник поставили, потому что Пушкин "там был". Где-то, "потому что он мимо проезжал". Где-то, потому что жил там с генеральской дочкой на даче. А где-то, потому что Пушкин великий поэт. Ии в честь его годовщины убийства. Или в честь речи Сталина про Пушкина.
Так вот. В суде легко доказать как местечковую, так и вселенскую значимость памятника. Как быть в такой развилке?
2007.06.07 | Сергей ГРУЗДОВ
В суд идут со спором. О каком споре мы будем говорить?
2007.06.07 | Ночной дозор
Re: В суд идут со спором. О каком споре мы будем говорить?
Насколько я понимаю. В суде Бабенко будет доказывать, что памятный знак Екатерине - это памятник местного значения. В противном случае ему легко докажут, что он действовал за рамками полномочий мэра.2007.06.07 | Сергей ГРУЗДОВ
А, ну да. А я понял - про Пушкина А.С. начат разговор...
2007.06.07 | Ночной дозор
Это я, как Вовочкин папа: знаешь, как размножаются бабочки? :)
2007.06.07 | Експерт
Re: Внимание всем. Собираем документы
Сергей ГРУЗДОВ пише:>Любые, но, очень желательно, в виде фотокопий
Завтра вышлю фотокопию решения Исполкома, правда не знаю, как ее тут выложить. То есть не умею.
Кстати, в оригинале издевательство над русским языком.
Вот тут (несогласованное окончание выделил заглавными буквами):
"Рассмотрев обращения общественных организаций, материалы историко-архивныМИ изысканий, ...."
2007.06.07 | Ночной дозор
Re: Внимание всем. Собираем документы
Експерт пише:> Завтра вышлю фотокопию решения Исполкома, правда не знаю, как ее тут выложить. То есть не умею.
Значит так. Внизу сообщения, когда вы ставите новую запись в форум, есть слова
Attachments :
Select a file to attach (from your hard disk) :
и кнопочка "Обзор".
Но, если копия будет большой, или не того формата, то не прицепится.
Поэтому, если не прицепится, то отошлите на наш колхозный сервер, crimea@maidanua.org
2007.06.07 | Експерт
Re: Внимание всем. Собираем документы
Хорошо, я отошлю на колхозный адрес: все привычнее - все мы из села.2007.06.07 | Tatarchuk
Ждем-ссс на колгоспное мыло...
2007.06.07 | Експерт
Татарчуку - Експерт: фото отправлено. Дайте знать о получении :)
Отправил вам фото решения Исполкома.Дайте знать тут, что получили
2007.06.07 | Tatarchuk
Спасибо, получили!
2007.06.07 | Експерт
Ну и хорошо! (-)
2007.06.07 | Вечный
Отлично, думаю многое и для дела о святых мощах Шинкевича сойдет
2007.06.07 | Tatarchuk
контрольне питання: ви знаєте що таке "культ карґо"?
2007.06.07 | Вечный
Честно гворя, не знаю, тут интересно другое...
В порядке небольшого оффтопа удивлюсь, как же это истые мусульмане до моза костей во главе с муфтем Крыма так легко берут под козырек и перезахоранивают умерших, в то время как их единоверцы утверждают, что на подобные деяния ислам смотрит по меньшей мере косо:http://ansar.ru/arhives/arch/pramput03.04.27.html
29. Перезахоронение тела с одного места в другое
Школа Аш - Шафи'и считает противозаконным перезахоронение тела умершего из одной страны или города в другой, если оно хорониться не в Мекку, Медину или Иерусалиму. Допустимо перевезти тело в один из этих городов из-за их специального значения и положения. Если кто - то оставляет завещание, чтобы его или ее похоронили в другом месте кроме этих трех городов, желание не должно быть выполнено, потому что это может задержать похороны и тело может начать разлагаться. Подобное перезахоронение тела из одной могилы в другую запрещено, если нет уважительной причина для этого, таких как, например, если умерший был захоронен без надлежащего обмывания, или умерший был захоронен не поворачивая лицом к кибле, или могила была повреждена наводнением или сыростью.
В Аль-Минхадж сказано, что раскапывание могилы после похорон для извлечения тела или для чего - то другого запрещается, если нет подлинной причины для этого. Типа того, когда умерший человек был захоронен без обмывания или захоронен в захваченной (у кого - то незаконными методами. - Прим. пер) ткани или земле, или какая то ценная вещь оставлена в могиле, или умерший не был захоронен лицом к кибле.
Маликитская школа считает допустимым переносить тело с одного места на другое, до или после похорон, по уважительной причине, например, когда боятся, что тело умершего может быть утонуть в море или съедено дикими животными, или когда родственники хотят хоронить умершего поблизости, чтобы им было более легко посещать его, или чтобы искать благословения места, в которое тело перевезено. Во всех таких случаях, перевозить тело с одного места на другое допустимо, если не нарушена его святость как, например, если оно не распухает, не разлагается, или не ломаются его кости.
Ханифиты считают перемещение тела с одного места на другое нежелательным, и находят предпочтительным хоронить человека в месте его смерти. Тело может быть перевезено за милю или два для захоронения, так как таким является обычное расстояние до кладбища. После захоронения, перемещение тела без уважительной причины не допустимо как было упомянуто выше. Если у женщины умирает сын, и он захоронен в ее отсутствии в другом городе, и если она не терпит и захочет перевезти тело в ее собственный город, то ее просьба не может быть удовлетворена.
Ханбалитская школа считает желательным хоронить мученика в том месте, где он или она были убиты. Ахмад сказал: "О тех, кто убиты, в хадисе, сообщенном Джабиром от Пророка, да благословит его Аллах и приветствует, говорится: " Хороните мучеников там, где они убиты ". Ибн Маджа сообщил: " Пророк, да благословит его Аллах и приветствует, распорядился, чтобы мученики Сражения при Ухуде были возвращены и захоронены в местах, где они пали. " Что касается других, то они не должны быть перевезены с одного города в другой без уважительной причины. Это - мнение Aль Aвзa'и и Ибн аль-Мунзира. Aбдаллах ибн Maлика сказал: " 'Абд-ур-Рахман Абу Бакр умер в Абиссинии, и его тело перевезли Мекку, где он был захоронен. Когда 'Айша посетила его могилу, она сказала: " Клянусь Аллахом! Если бы я была там, когда ты умер, я бы не разрешила захоронить тебя где-нибудь, кроме того места, где ты умер. И если бы я увидела тебя там, то не посетила бы тебя". Захоронение умершего в месте его смерти более легко, и более безопасно против ухудшения состояния тела. Но все - таки разрешается перевозить тело с одного места на другое в случае, если есть истинная причина для этого.
Aхмад сказал: " Я не знаю, о каком либо вреде в перевозке умершего с одного города в другой. " Когда у Aз-Зухри спросили об этом, то он сказал: " Тела Сa'д. ибн Aби Ваккаса и Сa'ид ибн Зайда были перевезены из Аль - ‘Акики в Медину".
http://www.umma.ru/fetva/funerals/printable/
Вопрос. Нужно ли перевозить покойного на родину, если он умер вдали от родных мест? Что в Исламе говорится о перезахоронении человека?
Ответ. Что касается действий Пророка Мухаммада (да благословит его Аллах и приветствует) по данному вопросу, то они указывают на то, что человек должен быть похоронен в той местности, где он умер. Пророк подчеркнул: "Тела придаются земле там, где выходят из них души". Поэтому некоторые ученые говорили о нежелательности перевозки тела покойного, а порой и запретности. Также передается, что супруга Пророка Мухаммада ‘Аиша, когда пришла на могилу ‘Абдурахмана ибн Абу Бакра, перевезенного после смерти из Эфиопии в Мекку, сказала: "Клянусь Аллахом! Если бы я была рядом, то похоронила бы тебя там, где ты умер". "То есть она не видела веской причины для перевозки тела ‘Абдурахмана в Мекку", – прокомментировали ученые-богословы.
В то же время есть несколько подтверждений тому, что если имеется веская причина для перевозки тела, то это допускается.[4] Например, тела сподвижников Пророка Са‘да ибн Абу Ваккаса и Са‘ида ибн Зайда, были перевезены из местности аль-‘Акык в Медину. Также сподвижник Пророка Мухаммада ‘Абдулла ибн ‘Умар завещал, чтобы его тело не хоронили на месте гибели, а перевезли в местечко Сараф.[5]
Богословы-ханафиты говорили, что лучше человека хоронить в той местности, где он умер, но и перевозка тела в другую местность до захоронения допускается.[6]
Богословы-шафииты говорили о запретности (харам)[7] перевозки тела покойного в другую местность[8] до захоронения. "Перевозка тела на другие земли – это задержка захоронения и неуважение, пренебрежительное отношение к телу покойного", – говорили они.[9]
В случае, когда покойного собираются хоронить не там, где он умер, необходимо, чтобы все обязательные процедуры приготовления к похоронам (омытие, саван, погребальная молитва)[10] были выполнены в городе или селе его кончины до отправки, так как совершение данных процедур – это обязанность тех, среди кого он жил и умер.[11]
Что же касается раскапывания покойного, то оно запретно (харам) и допускается только в вынужденных ситуациях[12] и до того срока, пока тело, предположительно, еще не разложилось. К вынужденным ситуациям относят: захоронение покойного без омытия тела (гусль)[13]; захоронение на чужой, захваченной силой или незаконно территории, когда настоящий хозяин земли не соглашается на материальную компенсацию[14]; случаи, когда покойного расположили неправильно относительно Киблы.[15] Если покойного похоронили, не завернув в саван, то раскапывать могилу и заворачивать его в саван нет необходимости, так как земля стала для него саваном.[16] Также не следует раскапывать могилу в случае, когда над покойным не была совершена погребальная молитва.[17] После захоронения она выполняется рядом с могилой.[18]
2007.06.07 | Брудна мантія
"А хоронили вы его по советским законам??"
Вечный пише:> В порядке небольшого оффтопа удивлюсь, как же это истые мусульмане до моза костей во главе с муфтем Крыма так легко берут под козырек и перезахоранивают умерших, в то время как их единоверцы утверждают, что на подобные деяния ислам смотрит по меньшей мере косо:
Типове перекручення. Не вважайте себе більш фаховим знавцем ісламського права, ніж родина нащадкових муфтіїв. Коли на Шаріат посилається Вечный, це по меншому розряду смішно. Родичи небіжчика дали згоду на його поховання на рідній землі, і це була воля самого покійного.
Ну а офтоп дає хвилю іронії. Це свідчить, що в цивільному праві в Вечного зась аргументів.
2007.06.07 | Вечный
Ха, не на того напали:я не сам толковал,а сослался на толкование
2007.06.07 | Брудна мантія
не нападали
Перед тим, як посилатися на щось, дізнайтеся, до якого мазхабу належать кримські татари. Три четвертини тексту будуть зайві, решта говоритиме сама за себе. Але не буду полегшувати задачу. Вчити матчастину. Про результати доповісте2007.06.07 | Вечный
А что, все обазательного одного мазхабу?
И мнения других не достойны внимания? Вот интересно. Тем более я что-то не увидел однозначного разрешения перезахороненния разложившегося тела, которому ничего на прежнем месте не угрожает ни в одном мнении из тех, что прочел в толкованиях по этим и другим ссылкам. И еще я узнал интересную вещь от вас: оказывается в исламе играет роль "потомственность" муфтиев. Ну да ладно, чтобы не оффтопить далее не буду оспаривать, в конце концов там, наверху Мункар и Накир разберутся с потомственным муфтием - это их работа2007.06.07 | Брудна мантія
Re: А что, все обазательного одного мазхабу?
Помилка за помилкою. Достеменно відомо, якого мазхабу притримувався небіжчик. Рід муфтіїв був згаданий саме в цьому контексті. Працюйте!2007.06.07 | Ночной дозор
Re: Отлично, думаю многое и для дела о святых мощах Шинкевича сойдет
Смотрите и учитесь. Самоорганизации тут побольше будет, чем в виртуальных акциях протеста. Заодно узнаете, чем захоронения отличаются от памятных знаков. Вдвойне поумнеете2007.06.07 | Вечный
Спасибо за науку. Я же не говорю "все", я говорю "многое"
2007.06.07 | Брудна мантія
що саме?
2007.06.07 | Вечный
Предоставим небо птицам, а выяснение "що саме" - юристам
2007.06.07 | Tatarchuk
документ від Бабенка на загальний огляд та критику:
Наскількі я зрозумів це ЄДИНИЙ нормативно-правовий акт рівня місцевого самоврядування, яким легалізується рішення возвести "каменюку"Коли ні - поправте мене, люди знаючі.
2007.06.07 | Сергей ГРУЗДОВ
Принято.
2007.06.07 | Брудна мантія
Re: документ від Бабенка на загальний огляд та критику:
Tatarchuk пише:> Наскількі я зрозумів це ЄДИНИЙ нормативно-правовий акт рівня місцевого самоврядування, яким легалізується рішення возвести "каменюку"
>
> Коли ні - поправте мене, люди знаючі.
Мабуть, саме так. У зворотньому випадку, документ містив би посилання на ухвалу або рішення міськради, райради міста, Радміну, ВРК, тощо.
А тут у преамбулі мова йде виключно про звернення невідомих організацій, науковців, тобто населення
2007.06.07 | Еще один юрист
А можно обратиться персонально к Пилунскому?
Брудна мантія пише:тощо.
> А тут у преамбулі мова йде виключно про звернення невідомих організацій, науковців, тобто населення
Просто не знаю где и как его искать, но мне сказали, что он иногда заходит на этот форум.
Просьбва заключается в следующем: нельзя ли пойти вместе с енсколькими депутатами фракции "Курултай-Рух" ЗАВТРА С УТРА к Бабенко и потребовать копии всех материалов, послуживших "основанием" для стротельства памятника?
А потом их здесь выставить?
2007.06.07 | Tatarchuk
Підримую. Пане Пилунський, до вас є велике прохання
2007.06.07 | Сергей ГРУЗДОВ
Более того: это полное право граждан - требовать эти материалы!
2007.06.07 | collector
В чем разница
В чем разница между памятником местного и государственного значения?То на какие средства он строится.
Выписанная в нормативных документах процедура согласования создания госпамятника - это по сути процедура согласования выделения средств из госбюджета.
Если местные власти не могут (или не хотят) привлекать средства из госбюджета - памятник становится местного значения. И остановить процедуру его согласования можно только на местном уровне, в управлении культуры города Симферополя, например.
То есть ключевой вопрос - кто готов дать деньги? Если громада Симферополя готова выделить средства из своего бюджета, как ей это запретить законным путем?
Остается одно - несогласным с возведением памятника требовать вынесения вопроса на референдум. А там городским властям может стать и не до памятника.