11/23/2007 | Прокуратура АРК

Керівник провідного державного органу, на який покладено реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, навіть не відрізняє Масандрівську раду від Лівадійської.

Заяви голови рескомзему про приховування прокуратурою порушень закону у пресі звучать не вперше, та жодного разу їх зміст не підтверджується. Натомість, факти неналежного виконання повноважень та зловживань з боку посадовців органів земельних ресурсів, й насамперед керівника даного комітету мають доведене підґрунтя.

Лише протягом поточного року органами прокуратури порушено чотири кримінальні справи за фактами зловживання службовим становищем посадовцями органів земельних ресурсів Сакського, Бахчисарайського та Алуштинського регіонів. За результатами слідства одну справу направлено до суду.

Часто хворіючи та перекладаючи основний тягар з вирішення серйозних земельних питань на заступників, пан Голубєв усе ж таки приймає деякі рішення самостійно і підписує відповідні документи. Натомість, зміст та якість цих документів подекуди викликає особливу зацікавленість правоохоронних органів. Зокрема, у жовтні минулого року ним підписано договір з комерційною структурою щодо оренди земельної ділянки площею майже 10 га, розташованої в районі урочища «Хоста-Баш». Прокурорською перевіркою встановлено, підставою для підписання договору оренди землі стала підроблена постанова Ради міністрів АР Крим. В дійсності за постановою з номером та датою, аналогічними підробленій, надано землю іншому підприємству у Сімферопольському районі. За результатами перевірки у травні поточного року прокуратурою автономії порушено кримінальну справу за фактом підробки документа, (http://www.ark.gp.gov.ua/index.php?section=n&newsid=1110), досудове слідство у якій триває.

Прокуратурою пред’явлено позов про визнання недійсним договору оренди землі, а також касаційне подання на ухвалу господарського суду АР Крим про припинення провадження у справі за позовом щодо звільнення земельної ділянки. Позов та касаційне подання задоволено у липні та листопаді поточного року.

Республіканський комітет АР Крим по земельних ресурсах є провідним державним органом, на який покладено реалізацію державної політики у сфері земельних відносин. Однак повноваження щодо здійснення землеустрою, обліку земель виконуються вказаним органом неналежно.

Тривалий час рескомземом не обліковувалися відомості про наявність документів на право використання землі площею 4,8 га дитячої оздоровчої бази «Отважний» у м. Судак відповідно до держакту від 1973 року, піонерського табору «Лєсной» (5,59 га на підставі держакту від 1976 року). Відсутні аналогічні дані щодо санаторію «Опушки», дитячого оздоровчого табору ім. В. Дубиніна, ЗАТ «Дитячий пансіонат «Чайка» та ДОТ ім. Тітова.

За минулий період 2007 року зазначеним комітетом до прокуратури автономії не направлено жодного матеріалу за фактами виявлених порушень. Усі матеріали даної категорії підготовлено держземінспекцією АР Крим. Цією структурою поточного року направлено 409 матеріалів щодо незаконного використання земель загальною площею 5,2 тис. га. З них нерозглянутими залишилося 45 матеріалів відносно 0,03 тис. га, які отримано напередодні відповідної звірки.

Незважаючи на позитивне вирішення більшості таких матеріалів та вжиття за ними заходів прокурорського реагування, встановлено, що значну частину перевірок з питань законності землекористування проведено не в повному обсязі, відповідні клопотання про пред’явлення позовів направлено до органів прокуратури необґрунтовано. У зв’язку з цим протягом поточного року для доопрацювання держземінспекціїї повернуто понад 70 матеріалів.

У деяких випадках направлені матеріали містять лише формальні ознаки порушень, що виключає можливість вжиття за ними заходів прокурорського реагування. Із загальної кількості нараховується 65 таких матеріалів. Найбільш поширеними серед них є випадки тривалого не переоформлення документів щодо користування земельною ділянкою у зв’язку з переходом права власності на розташоване у межах ділянки нерухоме майно.

На усунення зазначених порушень законодавства прокуратурою Криму у червні ц.р. направлено припис та подання, яке розглянуто і задоволено.

Не відповідають дійсності також останні заяви голови рескомзему щодо «кришування» питань з надання земельних ділянок тернопільським фірмам на території Масандрівської селищної ради.

Дійсно, у вересні ц.р. вказаною радою прийнято рішення про виділення земельних ділянок площею від 3,1 га до 5,5 га п’яти фірмам, серед назв яких зустрічається слово «тернопільська». Вже наступного дня вказане рішення було опротестовано прокуратурою (http://www.ark.gp.gov.ua/index.php?section=n&newsid=1249), а на початку листопада, у зв’язку з тривалим не розглядом протестів, прокуратурою пред’явлено п’ять позовів до кожної з фірм про визнання нечинним зазначеного рішення.

На фоні безладдя, що спостерігається останнім часом у відносинах землекористування в автономії, та виявлених у зв’язку з цим органами прокуратури порушень, керівництво рескомзему намагається приховати особисту некомпетентність та неналежне виконання обов’язків щодо організації управління у сфері земельних ресурсів.