02/15/2008 | Брат-1

Полуостров беззаконияи или Кто сегодня делит Крым
Пишущая братия обожает громкие названия. С легкой руки отечественных авторов гуляют по свету «Крымские гамбиты», «...пасьянсы», «...расклады» и т. п. опусы. Ну и, конечно, «Крым бандитский», «...криминальный»...

С какой целью организовываются и проводятся массированные информационные кампании, направленные на то, чтобы ославить тот или иной регион Украины «бандитской вотчиной» или «криминальным краем», разговор отдельный... Что же касается конкретно Крыма, то именно там сегодня происходят процессы, которые вполне можно охарактеризовать как передел сфер влияния. А точнее — доведение до совершенства, до абсолюта уже сложившейся противоестественной системы, в которой представители закона и государственных институций осуществляют свою власть противозаконными методами.

В Крыму нет никакого «гамбита», который высоколобые гроссмейстеры разыгрывали бы, повинуясь строгим правилам игры. Идет «игра» без всяких правил, а «игроки» своим образом действий напоминают не шахматистов, а тех, кому более всего к лицу резаться в «очко».

Кто, как и с какой целью делит сегодня Крым?

«Милиция на войне» или война с милицией?

Одним из наиболее значимых для Крыма событий стала состоявшаяся в начале января (вскоре после назначения Юрия Луценко на пост министра внутренних дел) смена руководства милиции автономии.

Событие, безусловно, было из разряда ожидаемых и особого удивления не вызвало. Однако то, как именно произошла смена «главного милиционера Крыма», и некоторые события, немедленно за ней последовавшие, привели многих в состояние шока и вполне законного негодования.

Речь идет прежде всего о «разгоне» ялтинской милиции, превращенном в громкую пиар-акцию, и об отстранении ее начальника — полковника милиции Михаила Фабрина.

Почему объектом «показательной порки» стала именно милиция Ялты? Действительно ли по причине «непрофессионализма», в котором ее обвинил нынешний и. о. начальника милицейского главка Крыма Николай Ильичев, и того, что она «не смогла удержать золотую землю», как выразился сам Луценко? Или в силу каких-то иных, весьма далеких от декларируемых, причин?

Эти вопросы мы задали непосредственно Михаилу Фабрину. И вот что услышали:

— В должности начальника Ялтинского городского управления милиции я с 2006 года. Хозяйство принял... ну, мягко говоря, очень сложное. Надо сказать, что за последние шесть лет тут сменилось пять начальников милиции... Почему, понять несложно. Территория обслуживания мало того что большая (в нее входят земли семи поселковых советов и двух городских исполнительных комитетов), так еще и, что называется, «разбросанная». Протяженность границ составляет 75 километров от Гурзуфа до Фороса — практически вся южная береговая линия Крыма.

Но главное даже не в этом. Специфика Ялты такова, что население в летний период увеличивается в десятки, а то и в сотни раз. Бесконечные, говоря нашим, милицейским языком, «массовые мероприятия» — концерты, всевозможные митинги, конференции, встречи правительства и высоких персон государства. Только за три с половиной летних месяца 2007 года таковых было 252! Сотрудники ялтинской милиции обеспечивали их проведение и, хочу отметить, ни одного нарушения общественного порядка во время проведения этих мероприятий зафиксировано не было... Однако вернемся в год 2006-й.

«Наследство» мне досталось не самое лучшее. Более всего волновал некомплект личного состава. Ну и финансовый долг ялтинской милиции — за услуги «Укртелекома», свет, газ и пр., переходивший из года в год, на тот момент достиг уже 850 тысяч гривен! Громадная проблема состояла в том, что в Ялте на протяжении 25 лет не строилось жилья для сотрудников милиции, и люди стоят на очереди с 1975 года. Да что говорить о жилье, если и работать сотрудникам приходилось в условиях, которые сложно было назвать нормальными — к примеру, крыша в здании горотдела милиции не ремонтировалась 27 лет! Со всеми, простите за каламбур, вытекающими последствиями.

Поле для деятельности, как видите, у меня было. И ничего не оставалось, кроме как работать, решая не только оперативно-служебные задачи, но и проблемы вверенного мне коллектива.

Хвалиться не буду, просто приведу факты. За время моей работы некомплект уменьшился наполовину до 75 человек.

С помощью горисполкома при поддержке ряда руководителей мы начали строить 132-квартирный жилой дом для сотрудников милиции. От горисполкома — как помощь за хорошую и добросовестную работу — получили в 2007 году 13 новых автомобилей.

Особое внимание в ялтинской милиции уделялось социальным вопросам, улучшению условий работы — не только пресловутую крышу отремонтировали, но и кабинеты привели в надлежащий вид. А главное — до сегодняшнего дня в Ялтинском городском управлении не было ни копейки задолженности — прежде всего по зарплате личного состава. Простые милиционеры с надеждой смотрели в завтрашний день и говорили: «Слава Богу, что у нас появилась какая-то стабильность»... Теперь ее, конечно же, нет.

С приходом новой власти вдруг было провозглашено, что в Крыму «идет дерибан земли», а милиция «сидит, сложа руки», и заявлено, что такая милиция никому не нужна. От слов вскоре перешли к делу: на подведении итогов работы ялтинской милиции 9 января 2008 года, в присутствии всего личного состава, который находился в зале, генерал Николай Ильичев не дал мне выступить и подвести итоги, а вместо этого прилюдно назвал меня «непрофессионалом» и с совещания удалил!

Мало того, что лично для меня это было просто оскорбительно... Я хочу сказать, что таким образом была грубейше нарушена этика взаимоотношений «людей в погонах». Ну скажите — любому лейтенанту, который сидел в этом зале, при виде того, как поступают с его руководителями, разве не придет мысль, что завтра с ним точно так же сделают все что угодно?! Неужели, если я кого-то так уж не устраиваю, нельзя было вызвать меня и сказать: «Вот такая, товарищ полковник, ситуация, вам лучше уйти!» — я это понял и ушел.

Но ведь Николай Ильичев со мной не беседовал, хотя я неоднократно пытался попасть к нему на прием, чтобы рассказать о проблемах, которые сегодня стоят перед Ялтой. Да и теперь на мои просьбы встретиться с ним, поговорить и определиться в отношении моей судьбы и судьбы управления он отвечал отказом.

Сегодня у меня никто даже не спрашивает, чем я занимаюсь. Мне ничего не предлагают, меня просто взяли и выбросили на улицу. Разве такое допустимо?!

Но если бы так поступили только лично со мной...

В городе из управления милиции сделали отдел. Это означает прежде всего то, что уже сейчас порядка 45 человек вынуждены искать работу — они просто выброшены «в связи с сокращением». Что ждет остальных сотрудников? Их назначают (если еще назначают!) на должности с понижением: люди теряют и в зарплате, и в перспективе служебного роста.

А результаты работы нового руководства — что ж, они просто «блестящие»! Могу сказать совершенно ответственно, что на сегодня, 9 февраля, во вновь созданном Ялтинском городском отделе милиции нет ни литра бензина! Это означает, что на место преступления следственно-оперативные группы передвигаются на маршрутных такси, троллейбусах, а то и пешком! О какой «эффективности работы милиции» может идти речь?!

Кроме того, на выплату зарплаты за январь вместо положенных миллиона двухсот тысяч гривен Ялтинскому горотделу выделили 620 тысяч. Какой же может быть «морально-психологический климат» в подразделении?! Люди деморализованы, они сейчас не думают о том, чтобы раскрывать преступления, что-то делать для своего народа, своего города — они уходят на больничные и ищут себе работу.

Это все свидетельствует о том, что такие действия со стороны руководства главка — это уничтожение ялтинской милиции на корню. Сегодня в Ялте милиции как таковой нет! Это можно увидеть и на улице, где автопатрулей нет (не на чем и ездить!), и по работе дежурных частей.

Не могу не вернуться к тому, что было поставлено в вину мне и коллективу, который я возглавлял. Генерал Ильичев говорит о том, что в последнее время произошел рост преступлений по Ялте, его не устраивают цифры.

Да, действительно, в 2006 году на территории Большой Ялты было 14 убийств, в 2007-м их стало 16, то есть на два больше, но все 16 раскрыты! В 2006 году было 6 изнасилований, а в 2007-м их стало на три больше. Да, рост произошел, но все они раскрыты! Был рост грабежей, краж, но ведь и такого количества людей, которое было в Ялте в 2007 году, никто не помнит за последние 10 лет.

Фактически сезон 2007 года показал, что Ялта не готова к встрече такого количества людей. Улицы и дороги города не были подготовлены для большого количества транспорта, гостиницы были переполнены, а цены — фантастические.

Естественно, такая ситуация как магнитом притягивала криминальный элемент отовсюду. Но мы просто делали что могли. И в плане раскрытия преступлений, и в плане их профилактики. И в отличие от генерала Ильичева мэр Ялты Сергей Брайко на последнем заседании исполкома дал самую высокую оценку нашей работы и сказал, что за 2007 год милиция Ялты сработала без замечаний. Да и опросы общественного мнения, которые мы проводили на протяжении 2006—2007 гг., давали положительную оценку работы милиции.

Честно говоря, я не считаю основной причиной «разгона» ялтинской милиции отсутствие показателей ее работы... Это просто политический заказ. Он выполнен, и сейчас идет расстановка «своих» людей, которые, возможно, будут работать лучше. Вот только вопрос — лучше для кого?

Что касается пресловутого «земельного дерибана», глядя на который якобы «бездействовала милиция»... Мне непонятно, почему все это не касается прокуратуры, налоговой милиции, СБУ и ряда других структур, которые так же, как милиция, обязаны следить за правопорядком.

У всех руководителей города это вызывает недоумение. Ни к кому из должностных лиц даже не возникло каких-либо вопросов по разделу земли, кроме милиции. В 2007 году мы провели более пятидесяти проверок в сфере земельных отношений, возбудили ряд уголовных дел. А 13 материалов «по земле» передали в прокуратуру. Их дальнейшую судьбу решаем уже не мы...

Сегодня генерал Ильичев раздает местной прессе интервью, в которых не стесняется называть меня «непрофессионалом» и упрекать в «развале работы». Хочу спросить — почему же тогда на сегодняшний день у меня нет ни одного взыскания, а вместо этого, я награжден Юрием Луценко Крестом Славы? Это самая высокая награда в милиции. Я награжден многими другими милицейскими высшими знаками отличия, Знаком почета, крестом «Честь и Закон»... Шестнадцать лет я отдал армии и около пятнадцати — милиции...

И вот — я непрофессионал! А заодно уж и мои заместители, которым сейчас приходится увольняться едва ли не в полном составе, как и начальникам некоторых ведущих милицейских служб. Впрочем, я в тех людях, с которыми прослужил бок о бок в Ялте, уверен. Они без работы не останутся. Но кто от этого пострадает? В первую очередь пострадает милиция, а главное — люди, которые ежедневно ждут от этой милиции помощи.

Я прекрасно понимаю, что сегодня облить грязью можно любого человека. Но когда мэр Ялты узнал, что из управления милиции сделали отдел и что идет очередное сокращение, он в ужасе схватился за голову и задал мне единственный вопрос: «А что мы летом будем делать?» Вот на этот вопрос я ответа дать не могу — в особенности с учетом того, что по новому штату в Ливадии, к примеру, из восьми участковых остается два, а в Массандре — три из десяти.

Когда министр внутренних дел произносил напутственные слова Николаю Ильичеву, то сказал: «...Вы получаете билет на войну...», но не было сказано — на какую именно.

Я и весь мой личный состав теперь прекрасно понимаем, что это билет на войну с милицией. Считаю это трагической ошибкой.

Прокурор отнимает квартиру?

После рассказа Михаила Фабрина возникает ряд вопросов. Прежде всего такой: «А не разогнали ли ялтинскую милицию не за потворство «земельному дерибану», а как раз потому, что была она кое-кому досадной помехой в таковом». И если так, то кто же реально не просто покрывает незаконный передел ялтинской «золотой земли», а, можно сказать, стоит во главе этого процесса?

Ответы на эти вопросы долго искать не пришлось. На интернет-сайте «Криминал и Компромат» www.kompa.com.ua опубликованы интервью с ялтинцами именно на эту тему. Вот, к примеру, что сказал депутат ВС АРК, директор Ялтинского зоопарка «Сказка» Олег Зубков:

— За что сняли нашего начальника милиции? Надо было снимать прокурора. Все документы поселковых советов ложатся на стол прокурору и его помощникам.

2005—2007 гг. — это, наверное, пик земельного «беспредела» в Крыму. «Беспредела», который стал возможным благодаря полной безответственности органов местного самоуправления, местной власти за разбазаривание земли. Ни один голова поселкового совета не ответил ни за застроенные скверы, ни за раздачу земель без конкурсов и аукционов.

Те дела, которые были возбуждены против них в Ялте в начале карьеры прокурора города Ростислава Процика, не доведены до законного решения, до суда, а стали просто инструментом манипулирования местными советами для решения «личных вопросов». Вот потому-то никто с 2005 года по земельным делам и не ответил.

Лично я столкнулся с настоящей атакой на мое предприятие и несколько месяцев ничего не мог сделать с «предпринимателями» из Тернополя только потому, что за ними стоял прокурор Ялты, который везде прикрывал их, давал им «зеленый свет». Когда Ливадийский поссовет выделил им гектар земли перед зоопарком, то никто и не скрывал, что к этому имеет отношение прокурор Ялты.

Мне пришлось закрыть зоопарк и привлечь внимание всей Украины к этой проблеме — после чего я «получил» с подачи Процика уголовные дела и 52 комиссии и проверки. Мое мнение — такой человек, как Ростислав Процик, недостоин занимать свой высокий пост.

Вот такой вот «расклад». Если верить коллегам из «КРиК», то стоит лишь в Ялте упомянуть о любой сомнительной — с точки зрения закона — сделке с землей или недвижимостью, о «крышевании», о «заказном» возбуждении или же закрытии уголовных дел, и тут же от собеседника слышишь одно и то же имя и должность: Ростислав Процик, прокурор города!

Впрочем, самую интересную историю из изложенных на сайте «Криминал и Компромат» рассказывает житель Ялты юрист Юрий Формус (кстати, в 2005 году был начальником Ялтинского морского порта):

— Прежде, чем начать рассказ о том, кто такой и что такое Ростислав Процик, должен отметить: в Ялте были разные прокуроры, но такого еще не было. Еще работая на должности начальника порта, я неоднократно слышал от него просьбы, пожелания и требования: выделить некоему коммерсанту — Руслану Козачуку — одну, две, три... «точки» торговли.

Территория порта — это набережные, причалы, одним словом — «золотые» в сезон места.

Вообще-то размещение торговых точек на территории порта — это далеко не главное в деятельности этого предприятия, так что-то на какие-то мелочи можно и глаза закрыть. Но если бы это была одна или две «точки»... А тут даже не сам предприниматель просит, а звонит прокурор и говорит: «Ну ты ж давай!». И когда счет идет на 10—15 «точек», то становится нехорошо... А Процик мне звонит и говорит: «Твой начальник договорного отдела, наверное, вымогает у Козачука взятку! Почему он ему отказывает?!» Я ему говорю: «Ростислав Миронович, так это уже пятнадцатая «точка»!!! А он мне говорит, что Козачук — порядочный человек, а он за этим «очень следит».

Прокурор города лично следит за ростом бизнеса господина Козачука!

С тех пор, как из Ялтинского порта меня «ушли», я занялся юридической практикой. И вот однажды мне рассказали об интереснейшем деле, которое «тяжело идет», потому что в нем заинтересован прокурор города. Так я познакомился с Николаем Пантелеймоновичем Стеблянко, чьи интересы сейчас представляю как юрист.

Николай Пантелеймонович, которому уже 70 лет, решил обеспечить жильем себя и семьи своих двоих сыновей. Для чего продал свой дом и вырученные деньги инвестировал в строительство трех квартир в доме по адресу Ялта, Боткинская, 13а. Все было законно — согласно договорам и прочим положенным бумагам Стеблянко причитались две трехкомнатные и одна однокомнатная квартиры в этом доме. Их он получил, правда, недостроенными, но Николай Пантелеймонович все сам доделал, вселился, мебель ввез. И вот однажды он вдруг узнает, что исполком Ялты принял «соответствующее» решение и эти квартиры... уже не его, а господина Процика — прокурора города и госпожи Калюгиной — заместителя прокурора. Ирине Григорьевне Калюгиной, думаю, дали как заму прокурора, курирующему следствие. Может, для того, чтобы была покладистей в «нужных» вопросах? Вот такая сложилась ситуация...

Стеблянко, когда он это узнал, разбил инсульт. Можете себе представить, что испытал пожилой человек, отдавший за эти квартиры 700 тысяч гривен (о чем все документы имеются!), когда их у него просто отобрали! Я так думаю, расчет, очевидно, у всей компании, которая готовила эту махинацию, был на то, что человек, в семьдесят лет узнав что у него забирают квартиру, просто умрет. А он выжил...

И знаете, какой была реакция прокурора? Он эти квартиры, как мне рассказывали, попытался законному хозяину... продать! По моим данным, это было, когда прокурор вызвал младшего сына Стеблянко и сказал: «По сто тысяч давай»! Это он просил такую сумму, чтобы освободить квартиры. Я такой наглости еще не видел! Процик знает, что человеку 70 лет, защитить себя он не может, а он вцепился в эти квартиры, как будто это последние в его жизни...

Как квартиры вообще попали к Процику и Калюгиной? Почему вдруг исполком принял такое решение? Вопросы интересные... Дело, я думаю, в том, что, по моим данным, акт ввода дома в эксплуатацию был подписан с колоссальными нарушениями. Ведь есть постановление Кабмина о том, что должно быть подписано всеми членами комиссии. И никак иначе! А в акте, по которому принимали дом на Боткинской, из всех членов комиссии подпись поставил только один человек. По идее это прямое нарушение закона, и прокурор, получив данную информацию, должен был ее опротестовать и каким-то образом отреагировать.

Он и отреагировал... Квартира площадью в 129 квадратных метров, рыночная стоимость которой сегодня не меньше полумиллиона долларов, получена самим прокурором Ялты Проциком.

А решение исполкома, согласно которому квартиры стали коммунальными (то есть были отняты у Стеблянко), принималось, «рассмотрев заявление СП «Отель Украина». Так вот СП «Отель Украина», как установлено в судебном порядке, никакого заявления о введении дома в эксплуатацию и так далее не писало. Кто подписывал это заявление и кто обращался с этой просьбой, неизвестно. Так что тут налицо, скорее всего, еще и подделка документов, служебный подлог и пр.

Но и это еще не все. Даже если бы квартира по Боткинской, 13а действительно была бы коммунальной собственностью Ялты, прокурор Процик не имел бы никакого права на ее получение. Поскольку согласно ст.49 Закона Украины «О прокуратуре» прибывший «из другой местности» работник прокуратуры имеет право на получение в качестве льготы от местных властей лишь 50% скидки на приобретение жилья, но никак не «подарка» стоимостью в несколько миллионов гривен! А ведь эта квартира уже стала собственностью семьи Процик — Ростислав Миронович прописал там и своих детишек, и престарелую мать, Тамару Павловну Варчук. Кстати, за ним остается в собственности и квартира в Тернополе по улице Данила Галицкого, где благополучно прописана его супруга...

А Тамара Павловна, мама Процика, можно сказать, в Ялте местная легенда... На нее не где-нибудь, а в Массандре, где местные жители не могут оформить земельные участки в течение многих лет, в кратчайший срок была выделена земля для строительства дома (ориентировочная стоимость участка не меньше полумиллиона долларов!), второй участок, чуть поменьше, — для возведения гаража! Правда, доподлинно известно: старушка в пределах Ялты никогда не появлялась!

Интересно, кто сфальсифицировал соответствующие подписи на документах в Массандровском поселковом совете?

О какой «борьбе с земельным беспределом» может идти речь, если «главный борец» — прокурор Ялты позволяет себе подобное? Такое впечатление, что прокуратуры нет, что это какая-то частная «контора» во главе с «узким кругом товарищей». И сидят там не работники прокуратуры, а «пацаны», которые просто друг друга покрывают. Один сидит в Ялте, другой сидит (вернее, сидел) в Симферополе, кто-то их, наверное, «крышует» и выше. А как иначе, если столько лет это творится, и никто не может (или не хочет) прекратить беззаконие?

О крышах в Ливадии и ливадийских «крышах»

Слово «крыша» в самом прямом и простом смысле (от которого мы уже, в общем-то, отвыкли) упомянуто не случайно. 5 мая 2007 года у жильцов дома по ул. Батурина, 7/8 в Ливадии случилось несчастье. Из-за пожара в квартире № 4 сгорела именно крыша строения. Руководство Ливадийского поселкового совета этот инцидент не особенно озаботил. «Без крыши поживут! Чай, на дворе не зима, а Ливадия — не Арктика!» — решили, очевидно, Анатолий Мамыкин, председатель Ливадийского поселкового совета, и его подчиненные. Впрочем, после многочисленных скандалов, чуть ли не публичных акций жильцов дома и вмешательства местных общественных организаций домом занялись. Но радости это у его жильцов не вызвало. Скорее — новое горе.

Откуда ни возьмись вместо долгожданной крыши в доме на улице Батурина появился... третий этаж! Счастливым застройщиком, получившим возможность заиметь «золотые» ливадийские квадратные метры, стал... Руслан Козачук — верная тень земляка Ростислава Процика. Без всякого разрешения (не говоря уж о согласовании с жильцами!) бравый тернопольчанин приступил к стройке. В результате таких «ремонтно-восстановительных работ» разрушенным оказалось и то, что уцелело при пожаре — потолки дома, балконы, а кое-где и стены. Сегодня в доме, превратившемся в аварийный, проживают три самых отчаянных семьи, а остальные вынуждены чуть ли не бомжевать...

Кстати, есть в этой нехорошей истории еще один странный аспект. Дело в том, что кое-кто поговаривает, что и пожар-то не случаен, и загорелся огонь не сам по себе... Просто подобные возгорания в Ялте вообще (и в Ливадии — в частности), как оказалось, нередкие случаи. Причем происходят они, как на грех, именно с теми объектами недвижимости, что расположены на земле, которую кто-то очень хочет выкупить — в обход владельцев самих строений, имеющих в подобной ситуации законное право на первоочередной выкуп земли.

Вот тогда-то и вспыхивает огонь...

А потом как-то подозрительно быстро оформляются в поселковом совете документы на землю для нужных людей.

Именно по такой схеме развивались события, к примеру, с одним общежитием в районе знаменитого Ливадийского дворца, возле приемного покоя санатория «Ливадия». Общежитие никак не могли освободить от «лишних» (с точки зрения покупателей земли) жильцов... Сгорело в одночасье — и нет проблем.

Между прочим, «ремонтом», наделавшим бед пуще пожара, эпопея с домом по улице Батурина не исчерпывается. Собрав «пред светлы очи» многострадальных погорельцев, председатель поссовета Анатолий Мамыкин заявил, что на «ремонт их крыши» из ливадийского бюджета потрачен миллион триста пятьдесят тысяч гривен. Приглашенные впоследствии независимые специалисты-строители долго ломали голову — на что могла бы уйти такая прорва денег? Как ни крути — больше 250—300 тысяч гривен на ремонт уйти не могло! Куда ж делся «списанный» миллион? Вопрос, думается, риторический — если учесть, что строительством руководители поссовета «порадели родному человечку» Ростислава Процика.

И так в Ливадии в любом вопросе, касающемся деятельности Козачука. Нужны места под торговые точки, причем в тех местах, где их не должно быть в принципе? Пожалуйста! Господин Козачук желает покрыть всю Ливадию сетью парковок, на которых его «бойцы» (специально привезенные из Тернополя молодые люди откровенно агрессивной внешности) занимаются сомнительным бизнесом? Не вопрос!

Причину невероятной покладистости господина Мамыкина и секретаря Ливадийского поселкового совета Вагаршака Мелконяна долго искать не нужно. Все дело в том, что эти двое господ (и не одни они!) могли оказаться в местах, достаточно удаленных от ялтинских пляжей, еще в 2005 году.

Именно тогда было возбуждено уголовное дело № 10501410067 по ч. 2 ст. 367 УК Украины — по факту служебной халатности должностных лиц Ливадийского поселкового совета, повлекшей за собой тяжкие последствия. Официальный ущерб по уголовному делу составлял миллион гривен! Речь в материалах дела шла о двух решениях поселкового совета, которыми отобранный у совхоза-завода «Ливадия» участок в два с половиной гектара был передан в пользование ООО «Континентстройинвест» и санаторию «Узбекистан» медико-санитарного объединения Управления делами Аппарата Президента Республики Узбекистан. Усугубляло ситуацию то, что под застройку пошли земли сельскохозяйственного назначения.

Вот именно с того момента, как дело это «осело» в объемистом сейфе назначенного в 2005 году в Ялту прокурора Ростислава Процика, и началась трогательная «дружба» прокурора, его «личного предпринимателя» и деляг из Ливадийского поселкового совета. Дружба эта «подкреплялась» не раз — к примеру, летом 2006 года аналогичное уголовное дело возбуждается уже по ст. 364 УК Украины — «злоупотребление властью или служебным положением» (крайне неприятная статья, грозящая серьезным сроком). И опять — по факту дележа земель совхоза-завода «Ливадия».

Только на сей раз у селян отбирают уже не два с лишним гектара, а двадцать — в районе водохранилища «Могаби-2». Выделение земель незаконно, начатое на них строительство не согласовано ни с кем, в преступных деяниях нечистых на руку руководителей усматриваются «тяжкие последствия»... Ну а зачем нужны друзья? Правильно — одни кромсают землю, другие «возбуждают дела»... и благополучно их «хоронят». Бескорыстно ли? На захваченных землях строится, согласно рекламе (общедоступной в интернете), «коттеджный городок будущего закрытого типа».

Естественно, «дружба» Процика с господами Мелконяном и Мамыкиным не ограничивается только «захоронением» уголовных дел в отношении последних. Не все же использовать кнут — надобно «дружбу» и пряником подсластить. И тогда прокуратура сама выступает в роли той силы, что «отбивает» «нужную» землю у законных владельцев.

12 апреля 2007 года прокуратура опротестовывает более, чем десятилетней давности решение исполкома Ливадийского поселкового совета (№ 66 от 15 июля 1993 года), в котором говорилось об утверждении границ землепользования совхоза «Южнобережный». В результате этого совхоз в одночасье лишается более двадцати гектаров земли. Ливадийский поселковый совет (с подачи лично Вагаршака Мелконяна) этот «протест» немедленно удовлетворяет. Зачем? А чтоб практически тут же отдать землю под застройку.

Селяне не сдаются, они пытаются найти справедливость, и суды следуют один за другим — решение Ливадийского поселкового совета признается незаконным и подлежащим отмене ДВАЖДЫ!

И что же? Решением 20-й сессии 5-го созыва Ливадийского поселкового совета упомянутые выше земли (вернее, 14 гектаров из них)... передаются ООО «Градовіт-ХХІ» «для строительства многоквартирного жилого комплекса...

Нет дела Мамыкину и Мелконяну до судов? И до статьи 382 УК Украины — об уголовной ответственности за невыполнение судебных решений. Поскольку заявление директора «Южнобережного» Михаила Зубанича, в котором он просит привлечь их к этой самой ответственности, неизбежно попадет все к тому же Ростиславу Процику. Результат понятен. Замкнутый круг — беззакония, безнаказанности и безнадежности.

Чтобы убедиться в этом, достаточно взять в руки едва не любой протокол заседаний Ливадийского поссовета. О, заседающие там заняты важным делом — они делят землю. Физическому лицу уже давно не стоит надеяться на получение хоть кусочка земли в Ливадии — в отличие от всяческих ООО и СП, усиленно застраивающих Ялту многоэтажными монстрами.

Более того — у тех граждан, к чьим документам на право собственности на землю можно предъявить хоть какие-то (пусть и надуманные) претензии, землю эту безжалостно отбирают. Заявлениями таких страдальцев завалены все инстанции страны...

Впрочем, есть и исключения. Вам, конечно, протоколы заседаний не покажут ни под каким видом, но нам в них удалось заглянуть... так, одним глазком... «Постановили выделить землю», «принято единогласно»... Кому же? Ба! «Знакомые все лица»! Вернее, фамилии — Мамыкин, Мамыкина, Мелконян... Себе, членам семьи, родственникам ближним, родственникам дальним — да «сотками», чуть не гектарами!

Есть исключения и другого порядка. Время от времени Ливадийский поссовет вдруг начинает раздавать участки едва не десятками — причем каким-то никому не известным личностям, которые почему-то и на сессиях поссовета, посвященных столь важному для них вопросу, никогда не появляются. И как быстро решается дело — глядишь, на одной сессии дают разрешение на отвод земли, а на другой — уже и утверждают право собственности! С чего бы это?

Удивление развеивается, когда адреса всех столь спешно «выделенных населению» земельных участков в самом скором времени обнаруживаются в изданиях вроде «Недвижимость Ялты» и ему подобных в разделе «продается». Проявляя просто необъяснимое единогласие, осчастливленные Ливадийским поссоветом граждане вдруг в одночасье решают избавиться от своих земельных наделов, едва успев их получить.

А это дает основания полагать, что правы те, кто утверждает, что все эти «граждане» — подставные лица, чьи услуги по предоставлению паспорта, очевидно, оплачиваются истинными продавцами земли не более, чем по 500 долларов за документ. Понятно, что проводить такие операции, не имея (как минимум!) «в доле» кого-то из руководителей поссовета, просто невозможно. Особо «отметилась» этим 11-я сессия Ливадийского поселкового совета в 2007 году. Ее решением на подставных лиц ушло более 1 га земли по Бахчисарайскому шоссе. По такой же схеме раздавалась земля в поселках Охотничьем и Ореанде — по нескольку гектаров.

Впрочем, далеко не всегда руководителям Ливадийского поссовета и тем, кто жаждет получить в Ливадии землю, скажем так, не слишком «заморачиваясь» юридическими тонкостями, а в особенности — не слишком утруждая себя всеми положенными выплатами в бюджет, приходится прибегать к столь сложным схемам.

Нормальной практикой (особенно в последнее время) стала в Ливадии продажа без аукциона участков земли, которые должны проходить его всенепременно — согласно действующего земельного законодательства. Подобные случаи имеют место сплошь и рядом, на что, кстати, указывалось в материалах проводившейся в отношении деятельности Ливадийского поссовета в прошлом году проверки КРУ. Именно таким образом (без положенных аукциона и конкурса) получили землю фирмы: ООО «Альфа ЕРД» (1 га), «Интерком — Трейдинг» (0,36 га), ЧП «Шора» (2,5 га), ООО «Сертификат-Люкс» (2,5 га). Аукционная продажа земельных участков, представляющих особую ценность, предусмотрена именно для пополнения местного бюджета. Но что руководству Ливадийского поссовета бюджет поселка — был бы соблюден иной интерес...

Люди знающие — как в самих Ливадии и Ялте, так и далеко за их пределами — говорят, что от очень длительных тюремных сроков Анатолия Мамыкина и Вагаршака Мелконяна хранит надежная прокурорская «крыша». Скажем больше — их хранит преступная система, частью которой являются и люди их уровня, и другие, более высокие государственные чиновники.

Тень «прокуратора»

Рассказывая о том, как получил прокурор Ялты Ростислав Процик квартиру, мы сознательно упустили одну деталь. Теперь самое время о ней упомянуть. Дело в том, что в соответствующих документах Ялтинского исполкома записано, что квартира эта выделена «...по представлению прокурора АР Крым». То есть — Виктора Викторовича Шемчука.

Как утверждается на сайте «Криминал и Компромат», чтобы уточнить: знал ли Шемчук об «особенностях» получения Проциком квартиры, вопрос об этом был специально задан Юрию Формусу. Ответ двояко истолковать невозможно:

«Знал ли об этом Шемчук?! Да я с Виктором Викторовичем лично сидел в кабинете и ставил его в известность относительно своих претензий к прокурору города Ялты. Более того, я Виктору Викторовичу говорил, что такого прокурора у нас еще не было, что Процик тупо вымогает с людей деньги. К примеру, чтобы закрыть дела, которые «тянулись» из порта (уж о них-то я знал!), он 50 тысяч взял... Что должен был делать прокурор Крыма, когда о его подчиненном такое говорят?! Но я же знаю, что они друзья и это именно Шемчук притащил Процика из Тернополя...»

То-то и оно... Никакой Процик не усидел бы в своем кресле и дня, если бы не был частью системы. Если бы за ним не стоял кто-то больший. В данном случае — Процик не лишен поддержки Виктора Шемчука. После предыдущей нашей публикации, посвященной Виктору Викторовичу, на которую он так обиделся, к нам по сей день продолжают обращаться люди, чтобы рассказать новые истории с его участием. Одну из них мы приведем здесь.

Началась она в 2004 году, когда в Алуштинский городской совет обратились представители ОАО «Пансионат «Море» с просьбой разрешить выкуп земельного участка площадью почти в восемь гектаров, расположенного по адресу Алушта, ул. Набережная, 25.

Среди всех прочих документов представлен был и отчет об экспертной оценке земли, выполненный неким ООО «Независимая экспертная компания». Согласно этому расчету, стоимость тех гектаров чуть-чуть не дотягивала до двух с половиной миллионов гривен. По указанию исполнявшего на тот момент обязанности главы Алуштинского горсовета Анатолия Щеблыкина был подготовлен проект решения совета, в соответствии с которым земля должна была быть продана уже за 5 миллионов 225 тысяч гривен.

Однако решение не прошло. Депутаты горсовета совершенно справедливо заявили, что продавать по такой цене — это отдавать за бесценок, и потребовали, чтобы сделка состоялась только после повторной оценки участка, причем фирма-оценщик должна была, согласно решению горсовета, определяться на конкурсной основе. Таковую фирму — Ялтинское ООО «Земельный кадастр» — нашли. Однако Щеблыкин договор с новыми оценщиками подписывать отказался. А тем временем дал указание начальнику Алуштинского городского управления земельных ресурсов Евгению Кузьменко и юристу горсовета Виталию Швачко готовить новое решение сессии о продаже земли по старой цене — в пять с лишним миллионов.

При всем этом ни господин Щеблыкин, ни юрист Швачко не могли не знать, что еще в 2002 году Крымским НИИиП «КрымНИИпроект» была проведена денежная оценка земель г. Алушты, в соответствии с нормативами которой стоимость предоставленной ОАО «Пансионат «Море» земли составляла не менее одиннадцати с половиной миллионов. Подчеркнем — стартовая стоимость... Тем не менее Щеблыкину удалось-таки, введя в заблуждение депутатов горсовета относительно того, что они не имеют законных оснований для отказа ОАО в продаже земли, «продавить» свое решение. Участок был продан за пять с лишним миллионов. Кстати, по такой же, далекой от законности схеме, были проданы земельные участки Центральному союзу потребительских обществ Украины и ЧП «Прохлада»...

Скандал разразился несколько позднее — в 2005 году, когда сотрудниками ГУ СБУ в АР Крым была проведена проверка этих сомнительных сделок, а упомянутые выше факты нашли свое подтверждение в показаниях депутатов горсовета и соответствующих документах, которые были изъяты. Самое главное заключается в том, что проведенная в ходе этой проверки дополнительная экспертная оценка стоимости проданного участка установила, что таковая стоимость на момент продажи составляла не пять и даже не одиннадцать, а двадцать шесть миллионов гривен! Землю надо было либо возвращать в собственность города, либо доплачивать за нее двадцать один миллион.

Вот только ничего этого не произошло. Поскольку согласно ст. 97 УПК Украины, все собранные материалы были переданы СБУ в... прокуратуру Крыма, которой на тот момент руководил Виктор Шемчук, где и были вполне благополучно «похоронены». Более того, как написано на сайте «КРиК», как-то один из «счастливых обладателей» доставшихся по сходной цене гектаров проговорился, что, мол «...с Виктором Викторовичем они обо всем уже договорились...» Это можно было бы принять за сплетню или оговор, если бы не еще один факт: уже после скандальной проверки в прокуратуре АР Крым на солидной должности оказался тот самый юрист Алуштинского горсовета — Виталий Швачко, которого эта прокуратура, по идее, должна была бы допрашивать. Говорят, что его «приняли под крылышко» на самом высоком уровне — то ли за весьма специфические «деловые качества», то ли в силу бесценных знаний из области «где, что и как лежит». Стоит ли удивляться, что после этого алуштинская прокуратура столь же безуспешно боролась с земельным дерибаном, что и ялтинская?

Кстати, снова о Ялте. Вот еще одна история, правда, случившаяся не в Ливадии, а в Массандре. В конце 2004 года местный поссовет принял решение о предоставлении ряду граждан землеотвода на участке № 4 в пгт. Восход. Однако радовались этому граждане недолго. 25 мая 2005 года прокурор Ялты Ростислав Процик внес протест, согласно которому данные земли не могут быть выделены в пользование гражданам, поскольку «...согласно данным Ялтинского городского управления земельных ресурсов, находятся на землях рекреационного назначения...» А 28 августа 2005 года Массандровский поссовет этот прокурорский протест удовлетворил...

Как на грех, среди лишенных таким образом земли жителей Массандры нашелся крайне энергичный и юридически «подкованный» гражданин — Юрий Бондарев. Обратившись в Ялтинское управление земельных ресурсов, на которое ссылался прокурор, он, к великому своему удивлению, узнал, что... информация об отнесении данного участка к той или иной категории, отсутствует! Более того — ни с какими запросами относительно этой земли господин Процик в управление никогда не обращался. То есть — налицо явный служебный подлог и фальсификация, карающиеся уголовной ответственностью...

Неудивительно, что при таких обстоятельствах Юрий Бондарев выиграл дело в Ялтинском местном суде, который признал постановление поссовета об удовлетворении «прокурорского протеста» незаконным и отменил.

Однако, пока шел суд да дело, земля Бондарева оказалась продана неким господам Единархову и Савчуку, о чем им были выданы соответствующие акты.

Заявление о творящемся беспределе, направленное в ГУ СБУ в АР Крым было передано в прокуратуру автономии, откуда вообще не последовало никакого ответа! Это дало основание Юрию Бондареву обратиться уже в центральный аппарат СБУ, причем с требованием привлечь к ответственности (как минимум, за бездеятельность!) согласно закона «О борьбе с коррупцией», уже и Виктора Шемчука, ставшего к тому времени представителем президента в Крыму. Ответ из столицы пришел замечательный: в нем признавали, что, да, привлечь Виктора Шемчука к ответственности согласно антикоррупционного законодательства стоило бы, но... никак нельзя. Исключительно в силу того, что «вышли сроки давности по заявлению».

Подобных историй можно было бы рассказать десятки, если не сотни — с местом действия в Ялте, Алуште, Феодосии... Собственно, по всему Крыму. И за всеми ими стоит фигура Виктора Шемчука — человека, чувствовавшего себя в Крыму даже не прокурором, а всесильным прокуратором. Недаром же в доверительных беседах с ближайшими друзьями и соратниками Виктор Викторович любил рассказывать о своих визитах, как он выражался «в кабинет первого». Где, по его утверждению, с ним обсуждались и «решались» вопросы важнейших кадровых назначений в Крыму — вплоть до председателя Совета министров и спикера парламента автономии.

Грозная тень Шемчука маячит над Крымом и сегодня. Даже, можно сказать, сегодня — сильнее, чем когда-либо. Поскольку нынешний «передел» на полуострове задумывается и осуществляется именно той политической силой, в которую Виктор Викторович так плавно влился перед последними парламентскими выборами. Сегодня править бал в Крыму пытается «Народная самооборона», причем присущими именно ее лидерам методами. «Зачищается», а то и просто разгоняется «неугодная», «путающаяся под ногами» милиция — руками столичного руководства.

Разгон милиции Ялты — это, как утверждают знающие люди, инициатива Геннадия Москаля. А уж новоназначенный туда исполняющий обязанности начальника Олег Соколов — стопроцентная «креатура» Геннадия Геннадиевича.

Остаются на своих местах и ни на йоту не снижают своей «активности» прокуроры — ставленники и ученики Виктора Шемчука. Они почему-то абсолютно уверены в своей неуязвимости и безнаказанности. Такое впечатление, что то ли Генпрокуратуры в стране не существует, то ли там напрочь забыли слово «Крым».

И продолжается, не прекращаясь ни на день, раздел и передел, крымской земли — той самой «золотой», о которой так пекутся лидеры «Народной самообороны». В Киев потоком идут письма граждан, обращения депутатов разных уровней, петиции экологов, историков, общественных организаций — уже все мыслимые и немыслимые инстанции завалены ими: Секретариат Президента, Генпрокуратура, МВД и прочие министерства. Письма пересылают в прокуратуру Крыма. А оттуда — местным прокурорам. Круг замыкается...

Сегодня, пугая «широкую общественность» жупелом давно почивших в бозе «бригад» 90-х, в Крыму пытаются окончательно навести свои порядки те, до кого персонажам тех времен, право, далеко — и по уровню богатства и власти, и по величине материальных аппетитов и властных амбиций.

Они «гнут под себя» и милицию, и прокуратуру, и власть всех уровней.

Сотрясая воздух криками о «законности», «справедливости» и «наведении порядка», они пытаются окончательно повернуть Крым на тот путь, движение по которому возможно только в одном направлении — к полному превращению его в настоящий Полуостров беззакония.

Александр БАЛОГА, Ялта — Симферополь — Киев

http://2000.net.ua/