04/25/2008 | Народний Союз Наша Україна

В Сімферополі обговорили роль громадськості в проведенні конституційної реформи



24 квітня в Сімферополі відбувся «круглий стіл» «Нова Конституція? – Чому? Коли?
Як?», організований Громадським конституційним комітетом, громадською організацією
«Українській дім» та Громадським центром Всеукраїнського громадської організації
«Наша Україна» в Криму.

В заході взяли участь експерти з Києва і Криму, представники органів влади
автономії, самоврядування та громадськості.

Політичний аналітик Інституту Євро-Атлантичної інтеграції Володимир Горбач розповів
про діяльність Громадського конституційного комітету, створеного у 2007 році для
участі громадськості у конституційному процесі. Члени комітету переконані, що
руйнація Конституції України й тотальне недотримання суб’єктами влади її норм
привели державу та суспільство до системної кризи, з якої існує лише один вихід –
ухвалення нової редакції Основного закону та формування усіх органів державної влади
і місцевого самоврядування на новій конституційній основі.

В. Горбач розповів про ключові проблеми оптимізації Конституції України. Серед яких
– проблема розмитості верховенства права, перманентне порушення принципу поділу
влади між ї гілками, слабкість політичної системи, недоліки конституційного
регулювання правового статусу землі, неповне встановлення державних символів.

Керівник проектів Центру політико-правових реформ Юлія Кириченко провела презентацію
Зеленої книги Української конституційної реформи, створеної експертами Громадського
конституційного комітету. В цьому документі зібрані матеріали для громадського
обговорення щодо основних проблем Конституції України та механізмів її оновлення.
Після обговорення Зеленої книги на її базі та на основі пропозиції громадськості і
експертів буде розроблена Біла книга Української конституційної реформи, яка буде
передана в органи влади.

Експерт Інституту громадянського суспільства Володимир Артеменко розповів про
проблеми конституційного регулювання місцевого самоврядування. Він, зокрема,
відзначив, що 2/3 територіальних громад «в ресурсному плані є неспроможними
суб’єктами місцевого самоврядування», тобто нездатні реалізовувати навіть власні
повноваження. Тому одна з головних проблем – збільшення ресурсного потенціалу
громад.

Заступник Постійного Представника Президента України в АР Крим Валерій Пробий-Голова
привітав учасників «круглого столу» і нагадав, що Глава держави закликав долучитися
до конституційної реформи якомога ширші кола громадян. В. Пробий-Голова повідомив,
що Представництво Президента докладе усіх зусиль, щоб думки громадськості були
враховані в конституційному процесі. Він також наголосив, на необхідності задля
оновлення еліт і ефективного функціонування державного механізму обмежити
перебування у парламенті народних депутатів двома термінами.

Заслужений юрист України, один із розробників чинної Конституції АР Крим Григорій
Демидов наголосив на необхідності збереження сильної президентської власті, оскільки
в «перехідний період в державі не закінчився». Він також вважає, що для України
двопалатний парламент є прийнятним, не зважаючи на унітарний устрій. Двопалатність є
в унітарних Іспанії, Італії та Польщі, нагадав Г. Демидов.

Голова виконкому Кримської організації ВГО «Наша Україна» Іллімар Асанов нагадав,
що у 2007 році кримські «нашоукраїнці», як і інші учасники Громадянської асамблеї
Криму пропонували скликати Конституційну асамблею. В. Горбач повідомив, що
Громадський конституційний комітет вважає її скликання виходом із політичних
протистоянь навколо прийняття Основного закону, ефективним способом відобразити в
ньому стратегічні інтереси суспільства та реалізувати установчу владу народу. Тому
комітет розробив законопроект про діяльність Конституційної асамблеї, який народні
депутати Т. Стецьків, М. Томенко, В. Стретович у березні внесли до парламенту.

Завідувач кафедри конституційного права юрфаку ТНУ ім. Вернадського Олександр Анохін
аналізуючи досвід зарубіжного конституціоналізму відзначив, що прийняття Конституції
– це не прерогатива органу законодавчої влади, а тому ідея скликання Конституційної
асамблеї є актуальною.

Представники національно-демократичних сил піддали критиці існування автономії, у
зв’язку із її нездатністю забезпечити соціально-економічні інтереси кримчан,
роздутістю управлінського апарату тощо. Голова Наукового товариства ім. Шевченка
Петро Вольвач запропонував провести загальноукраїнський референдум щодо існування
автономії.

В. Горбач повідомив, що Крим став сьомим регіоном держави, де обговорювалася Зелена
книга, і першим, де учасники «круглого столу» не висловили сумнівів у необхідності
конституційної реформи.



Прес-служба

Кримської організації

ВГО «Наша Україна»

т. 8-050-38-13-3-31