МАЙДАН - За вільну людину у вільній країні


Архіви Форумів Майдану

Экологи Севастополя против строительства угольного терминала

09/15/2008 | Дежурный
После некоторого перерыва, в Севастополе с новой силой разгорелись страсти вокруг намерений ЗАО СК «Авлита» построить фактически в центре города угольный терминал. Кстати, если раньше руководство компании всячески пыталось скрыть свои намерения, даже распространяло заявления о, дескать, провокационных сообщениях СМИ, то теперь оно активно, с еще каким напором пытается доказать севастопольцам, что ничего, кроме пользы городу, угольный терминал (с недавних пор слово терминал «упаковали» в более благозвучное «универсальный перегрузочный комплекс») не принесет.

Иного мнения экологическая общественность города. 30 июля с.г. решением Совета общественных экологических организаций была создана Экспертная комиссия. Комиссия работала с 10 августа по 10 сентября 2008 года. Основные выводы из заключения независимой общественной экспертизы для читателей «Нового Севастополя» комментирует председатель Совета Общественных экологических организаций, председатель общественной экспертной комиссии Маргарита Литвиненко:

—Прежде всего хочу подчеркнуть, что результаты экспертизы являются коллективным трудом Общественного экспертного Совета при Совете общественных экологических организаций. Объектом экспертизы было технико-экономическое обоснование, раздел ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) проекта «универсального перегрузочного комплекса» (угольные терминалы), предполагаемого к реализации на территории ЗАО СК «Авлита».

Необходимость проведения этой общественной экологической экспертизы возникла, как известно, в связи с обеспокоенностью граждан и общественных экологических объединений города возможным негативным воздействием проекта на состояние окружающей естественной среды, здоровье жителей и перспективы развития города.

Основные выводы таковы. Согласно письму ЗАО «СК Авлита» от 31.03.2006 года (исх. № 800/1163), на выделяемом данному предприятию земельном участке предполагалась перевалка сыпучих грузов и металла. Уголь в перечень грузов не входил. Таким образом, заказчик ЗАО «СК Авлита», фактически не выполнила необходимые требования, предъявляемые к проектированию объектов.

Второе, железнодорожный транспорт. В связи с неминуемым возрастанием составопотока, нагрузка на железную дорогу (400 вагонов туда-обратно каждый час) увеличится до критического уровня. Не учтены затраты на укрепительно-восстановительные мероприятия и противооползневые работы вдоль ж/д полотна.

Далее. Все суда валовой вместимостью более 500 р.т. подлежат обязательной лоцманской проводке при плавании в бухтах Севастополя. Обеспечить лоцманское сопровождение судов, подход которых планируется к угольным терминалам, в полном объеме не представляется возможным.

Теперь что касается собственно угля. Согласно выводам экспертов, сам материал перегрузки не столь безопасен, как это пытаются представить проектанты. Нужно учитывать, что процесс пылевыделения зависит как от способа перегрузки, так и от свойств самого угля. В основном уголь содержит органические соединения растительного происхождения (углерод, водород. кислород, азот, серу), а также включает значительное количество минералов и неорганических элементов. В органических соединениях угля также присутствуют следы следующих элементов: германий, бериллий, бор, сурьма, кобальт, никель, медь, хром, селен. Это уже говорит о том, что распространение угольной пыли будет загрязнять окружающую среду тяжелыми металлами.

Если говорить о метеорологических характеристиках, то они приводятся без ссылки на источник, и не соответствуют средним многолетним наблюдениям на метеостанции Севастополь. Наиболее опасными для селитебной части города (при работе перегрузочного комплекса) являются северные, северо-восточные и северо-западные ветра, а также штиль. Не представлены даже фоновые концентрации пыли, серы, углекислого газа и др., не говоря уже о наиболее неблагоприятных условиях. А ведь уже сейчас, без терминала, вдоль Севастопольской бухты при определённых условиях отмечается смог, повышенные концентрации пыли, ЗВ, выбросы от транспорта имеют значимые тенденции в сторону увеличения.

Кроме того, согласно требованиям «Санитарных правил для морских и речных портов» и ДСП № 173-96, нормированный размер санитарно-защитной зоны универсального перегрузочного комплекса составляет 300 м. Фактическое состояние от границы универсального перегрузочного комплекса до ближайшей жилой застройки 150 м. Таким образом, застройка попадает в санитарно-защитную зону. К тому же, в ТЭО отсутствуют акустические расчеты шумовой загрузки на селитебную зону, примыкающую к предприятию, а также на территорию жилой настройки Южного берега Севастопольской бухты.

Теперь что касается собственно моря. Оценка качества воды не соответствует данным многолетнего государственного мониторинга вод. Северная бухта, включая Доковую, относится к рыбохозяйственным водоемам первой категории. Ихтиноценоз бухты, по материалам многолетних наблюдений, отличается широким видовым разнообразием. В бухте водятся такие виды рыб как хамса, ставрида, барабуля, камбала-калкан, бычки, акула-катран, морские собачки, зеленушки, морские караси, и др. виды рыб. Самым важным является то, что именно в Севастопольской бухте, начиная с апреля, происходит нерест большинства видов рыб, причем нерест черноморских кефалей, например, происходит на незначительном удалении от берега.

Особо следует сказать о планктоне и бентосе, как о кормовой базе рыб. Максимальные биомассы (100-200 и более 200 мг/м3) кормового зоопланктона отмечаются в южной части данного района и у причала № 20, то есть, именно там, где предполагается строить терминал. И именно эти формы жизни прежде всего будут испытывать отрицательное влияние угольной пыли. Кстати, после дноуглубления в июле 2007 года уровень развития фитоценоза уменьшился.
Следует также отметить, что Доковая бухта - не изолированный водоем, а значит, любые вмешательства в ее экосистемы негативно отразятся и на всей Севастопольской бухте. В частности, непременно скажутся результаты вторичного загрязнения, произошедшего после проведения дноуглубительных работ и углубления фарватера.

К тому же, ущерб оценивается только по косвенному фактору загрязнения водной среды—оседание угольной пыли, и совсем не приведены данные токсикологических наблюдений за воздействием на флору и фауну тех углей, которые предполагается импортировать.

Очевидно и то, что строительство и деятельность УПК будут связаны с периодическим дноуглублением, что будет приводить к вторичным загрязнениям водной среды и неконтролируемым перераспределение загрязненных илистых составляющих грунта по площади дна всей Севастопольской бухты. Кроме того, при увеличении судопотока, уровень загрязнения нефтепродуктами неминуемо возрастет.

В характеристике проектируемого объекта указано, что погрузочно-разгрузочные работы будут осуществляться кранами и грейдерами, что не применяется в развитых странах и не экологично. Конвейеры ленточные и стационарные бункеры – открытые, морские перевозки угля осуществляются бестарным способом – навалом. Всё это способствует загрязнению ОПС.
Экспертная комиссия также считает, что оценка воздействия на социальную среду не включает мнение городской общины, жителей прилегающих территорий, а ограничена социально-бытовыми обещаниями для 120 – 296 работников УПК.

Итак, необходимость строительства опасного производственного объекта в г. Севастополе не обоснована. Генпланом объект не предусмотрен (нарушение закона «О планировании и застройке территорий»). Землеотвода под объект нет, что нарушает «Закон об основах градостроительства» и подзаконные акты органов местного самоуправления. Цели ОВОС по оценке воздействия на воздушную и водную среды не достигнуты. Оценки не выполнены, что является нарушением ДБН А.2.2-1-2003.

Кроме того, результаты многолетнего государственного мониторинга свидетельствуют, что воздушная и водная среда региона в настоящее время умеренно загрязнённая, местами загрязнённая. Загрязнение водной среды бухты НП, плёнками и взвешенными веществами, а воздуха пылью, выхлопными газами и серой превышает допустимые нормативы. По оценке ряда авторов, состояние экосистемы бухты – катастрофическое. Поэтому, в соответствии с Конвенцией о защите Чёрного моря от загрязнения, нецелесообразно ухудшать состояние водной и воздушной среды региона, сооружая опасный объект на побережье в центре города. Это может привести к деградации ОПС и нанести ущерб здоровью населения.

http://new-sebastopol.com/main_today/p_1_at908_id1522/

Відповіді

  • 2008.09.15 | Александр

    Re: Экологи Севастополя против строительства угольного терминала

    Последствия по транспортным составляющим работы предлагаемого комплекса:

    1. Экологические:
    1) около 15-20 квадратных километров земель лесного фонда, сельскохозяйственного и рекреационного назначения Севастополя могут стать фактически не пригодными к использованию по назначению из-за сопутствующего загрязнения воздуха, почв, а также акустического и вибрационного воздействия ЖД и автотранспорта, обслуживающего УПК. Прежде всего, это касается участка, расположенного между железной дорогой и автотрассой в районе с. Верхнесадовое, ВИР и долины реки Бельбек (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
    2) дноуглубительные работы по линии проводного канала до причала УПК и последующие ежегодные ремонтные черпания из-за перераспределения взвеси и растворенных в донных отложениях загрязнителей ухудшают экологическое состояние Севастопольской бухты. Снижаются возможности использования бухты для рекреации, любительского рыболовства, марикультуры и морского фермерства. Для сравнения, в ОВОС дноуглубительных работ в Керченском заливе районе порта «Камыш-Бурун» суммарный ущерб от воздействия на окружающую среду определен более 376 тыс. гривен («Оценка воздействия на окружающую среду профилактического черпания в акватории и подходном канале порта ЗАО «Камыш-Бурун», ЮГНИРО, Договор № 78 от 03.03.2008 г.). При этом объем дночерпательных работ предусмотрен в несколько раз меньший, чем в Севастопольской бухте и на акватории несмежной непосредственно с жилыми застройками и с крупными населенными пунктами (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
    3) не учтены последствия загрязнения воздуха и вод от пребывания на рейде, перемещения по бухте, разгрузки-погрузки, стоянок около 500 крупнотоннажных судов, слива льяльных вод, пополнения запасов топлива, продовольствия, воды (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
    4) Санитарно-защитная зона (СЗЗ) величиной 300 метров определена разработчиком без учета работы транспорта всех видов и полной номенклатуры и объемов существующего и предполагаемого грузооборота ЗАО «Авлита», а также без учета фоновых показателей загрязнения промышленной и санитарно-защитной зон предприятия и, в том числе УПК. С учетом всех факторов и показателей СЗЗ нормативно должна составлять для такого портового предприятия (с такими объемами и номенклатурой грузооборота) как ЗАО «Авлита» не менее 1000 метров (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены).
    5) для туристов и жителей города снизится ландшафтная привлекательность центральной части Севастополя и Северной стороны, купание в местах отдыха на побережье Севастопольской бухты и использование в пищу объектов любительского рыболовства в бухте могут стать еще более опасными для здоровья (требует дополнительной оценки);

    2. Социальные:
    1) в районах, прилегающих к рабочим и транспортным зонам комплекса ЗАО «Авлита», санитарно-гигиенические показатели даже при уже действующих мощностях нарушаются, что делает условия обитания населения хуже допустимых по законодательству норм, и делает проект не возможным к реализации, поскольку для обустройства такой СЗЗ необходимо отселить два микрорайона Северной стороны Севастополя;
    2) предлагаемая деятельность УПК «Авлиты» может существенно ограничить в Севастополе все виды деятельности, связанные с использованием морского и ЖД транспорта, рекреацией и туризмом. Предусмотренная в ТЭО цифра увеличения количества рабочих мест в 142 человека (в рекламных материалах и выступлениях руководства ЗАО «Авлита» для СМИ – 300 человек), формирующихся за счет уже работающих сотрудников ЗАО «Авлиты», многократно меньше (на порядки) потенциально не реализуемых рабочих в виду последствий возможной деятельности УПК;
    3) абсолютное большинство населения Севастополя – около 99% (результаты индикативного опроса Общественного мнения по проблеме строительства УПК прилагаются), выступает против строительства УПК, и, прежде всего, против угольного терминала в его составе. В условиях Севастополя, с учетом того, что представители Партии Регионов фактически лоббируют строительство угольного терминала, возможно существенное перераспределение электоральных предпочтений и на этом фоне снижение политической однородности и стабильности (устойчивости) территориальной громады Севастопольского региона.

    3. Экономические:
    1) обслуживание УПК займет около 30-40% трафика лоцманского обслуживания морских судов с грузами для УПК и около 80% трафика ЖД на участке от Мекензиевых гор до Симферополя в обоих направлениях (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
    2) неучтенные, но необходимые меры:
    - по обеспечению первоочередного отселения населения из санитарно-защитной зоны;
    - по закупке буксиров для обеспечения лоцманской проводки в Севастопольской бухте (в настоящее время в Севастополе вообще нет буксиров, способных обеспечить проводку судов от 50 тысяч тонн водоизмещения);
    - по обустройству звуко- и пылезащиты вдоль авто- и железно-дорожных транспортных магистралей, обслуживающих УПК и проходящий через земли сельскохозяйственного и рекреационного назначения, возможно, сделают проект экономически невыгодным или нецелесообразным к реализации (Разработчиком ТЭО и ОВОС для УПК соответствующие расчеты не приведены);
    3) не приведены расчеты экономических последствий для Севастополя ввиду сокращения предпринимательской и хозяйственной деятельности, связанные с сокращением возможности использования транспортной инфраструктуры и рекреационных возможностей региона из-за предлагаемой деятельности УПК.

    По ГУГЛУ
    Советую в Гугле посмотреть на угольные причалы Керчи, Мариуполя, Южного и на место расположения "Авлиты" - убедительное зрелище. Смотреть лучше в одном масштабе - с высоты около 7 км - тогда все смотрится сопоставимо и Севастопольская бухта в экране хорошо помещается. Моя семья не хочет видеть подобного. Даже крытые терминалы по перевалке угля следует размещать (и размещают в нормальных странах) за городами. Зачем нам это счастье? 148 человек и еще 148000 найдут в Севастополе работу достойнее и чище для нашего любимого города. Друзья не сдавайте Севастополь!

    поиск Гугл - страницы из Украины - "взрыв ... угля" - примерно 159 000
    поиск Гугл - страницы из Украины - "взрыв угольной пыли" - примерно 18 300
    поиск Гугл - страницы из Украины - "самовозгорание угля" - примерно 1 750
    поиск Гугл - страницы из Украины - "возгорание угля" - примерно 4 890

    Прочитать может каждый:
    - водяное пылеподавление для угля увеличивает вероятность самовозгорания и взрыва ...;
    - размещение больших количеств угля в ЗАКРЫТЫХ складах увеличивает вероятность самовозгорания и взрыва ...
    Думайте, решайте, действуйте! Все на митинг!

    Общественная организация "Общественный Совет по проблеме строительства угольного терминала в Севастополе" организует 19 сентября 2008 года в 17 часов на площади Нахимова митинг против строительства Универсального перегрузочного комплекса ЗАО СК "Авлита"

    Общественный Совет по проблеме строительства угольного терминала в Севастополе начал проведение общественной экологической экспертизы документации по намерениям построить в Севастополе Универсальный перегрузочный терминал, расчитаный на перевалку более 4 млн тонн угля и 4,5 млн тонн других пылящих грузов. Предварительные результаты экспертизы показывают наличие большого количества угроз для города в данном проекте. Поэтому Общественный Совет организует 19 сентября 2008 года митинг против строительства Универсального перегрузочного комплекса ЗАО СК "Авлита". Затем будут проведены общегородские Общественные слушания, Материалы слушаний и Общественной экспертизы будут направлены в различные заинтересованные организации, в том числе, надзорные государственные органы, проводящие государственную экспертизу подобных проектов. 99% населения Севастополя категорически против строительства угольного терминала. В городе растет социальная напряженность и активно меняются электоральные предпочтения горожан.
    Приглашаем участие экологов и других специалистов принять участие в Общественной экспертизе проекта, а севастопольцев придти на митинг.
    Ссылки, где можно ознакомиться с видеорепортажами по теме:
    http://nts-tv.com/main/1693-gorjachaja-tema-ugolnyjj-terminal.html
    Форум по митингу:
    http://forum.sevastopol.info/viewtopic.php?f=18&t=103422
    ПО МИТИНГУ ИНФОРМАЦИЯ ПО ТЕЛЕФОНУ: 93-71-56, а для более подробной информации и
    участия - Общественный Совет по проблеме угольного терминала -
    Секретарь: Марицкая Юлия Александровна – 8095-227-59-03 (ecopravo.sev@mail.ru)
  • 2008.09.15 | Общественный Совет по проблеме угольного терминала

    Re: Экологи Севастополя против строительства угольного терминала

    Результаты индикативного опроса
    по проблеме намерения ЗАО "Авлита" строительства универсального терминала
    для перевалки угля и другие насыпных грузов в Севастопольской бухте
    (промежуточные данные - по состоянию на 2008.09.11)

    Расчетное количество участников опроса - 2500
    Опрос продолжается

    Всего участников опроса - 2352 человек. Из них женщин - 1431, мужчин - 921.
    Возраст опрошенных составил от 16 до 97 лет. Средний возраст - 47 лет.
    Уровень образования лиц ответивших на вопросы:
    со средним образованием - 1486 человек, с высшим образованием - 866 человек.

    Ответы на вопросы:

    1) Знаете ли Вы о планах "Авлиты" по строительству терминала по перевалке угля и других насыпных (пылящих) грузов в Севастопольской бухте?
    Ответ - "ДА" – 76.7 ± 0.87 процентов;

    2) Согласны ли Вы с намерениями "Авлиты" по строительству терминала по перевалке угля и других насыпных (пылящих) грузов в Севастопольской бухте?
    Ответ - "Нет" - 99.1 ± 0.20 процентов;

    3) Считаете ли Вы, что наличие угольного терминала в Севастополе может нанести вред Вашему здоровью?
    Ответ - "ДА" - 99.3 ± 0.17 процентов;

    4) Согласны ли Вы с тем, чтобы Горсовет запретил перевалку угля, кокса и других экологически опасных грузов в городе Севастополе?
    Ответ - "ДА" - 98.7 ± 0.24 процентов;

    5) Согласны ли Вы с тем, чтобы вместо перевалки пылящих и экологически опасных грузов в Севастополе были увеличены объемы пассажирских, контейнерных и паромных морских перевозок?
    Ответ - "ДА" - 92.7 ± 0.54 процентов;

    6) Считаете ли Вы необходимым проведение общегородских Общественных слушаний по обсуждению планов "Авлиты" по строительству угольного терминала и терминала по перевалке песка и щебня в Севастопольской бухте?
    Ответ - "ДА" - 97.4 ± 0.33 процентов;

    7) Согласны ли Вы участвовать в общегородских Общественных слушаниях по данной проблеме?
    Ответ - "ДА" - 88.5 ± 0.66 процентов.

    Достоверных отличий в выражении негативного отношения к намерениям ЗАО "Авлита" в зависимости от возраста, пола, уровня образования и срока и места проживания в Севастополе не выявлено.

    Таким образом, однозначно НЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ДАННЫЙ ПРОЕКТ
    универсального терминала свыше 99 процентов опрошенных жителей Севастополя.

    Опрос инициирован Советом общественных экологических организаций Севастополя
    и общественной организацией "Экоправо".

    Опрос организован и проведен Объединенной рабочей группой учета мнения севастопольцев.
  • 2008.09.15 | Общественный Совет по проблеме угольного терминала

    Re: Экологи Севастополя против строительства угольного терминала

    Поддержали угольный терминал и сдали Севастополь очень ученые мужи и барышня:

    От имени Гидрофиза «тройка»:
    Иванов виталий Александрович, Совга елена Евгеньевна, Овсяный евгений Иванович
    От имени ИнБЮМа «шестерка»:
    Токарев юрий Николаевич, Болтачев александр Романович, Миронов олег Глебович, Царин сергей Анатольевич, Алемов сергей Викторович, Василенко владимир Иванович

    СЕВАСТОПОЛь не забудет их имена!
    Покрывал фальсификации "общественных слушаний" от 20.08.08 - пред Нахимовского райсовета Плотников виесте с однопартийцами из ПР


Copyleft (C) maidan.org.ua - 2000-2021. Сайт розповсюджується згідно GNU Free Documentation License.
Архів пітримує Громадська організація Інформаційний центр "Майдан Моніторинг". E-mail: news@maidan.org.ua